越南中央第三次会议开幕：审议并决定多项重要问题

据越通社报道，7月20日上午，越共中央执行委员会第三次会议开幕。按照议程，会议将持续至7月24日。

会议将审议并决定实施越共十四大决议的重要问题，内容涉及党的建设、政治体系和国家发展新阶段的各项事宜。

破解瓶颈、疏通资源、创造新发展动力

越共中央总书记、国家主席苏林在会议开幕致辞中强调，十四大已确定了路线、目标和重大战略方向，第二次中央会议为整个任期奠定了组织和运行规则的基础。

第三次中央会议必须将这些方向转化为决策，以破解瓶颈、疏通资源、创造新发展动力。

据越共中央总书记、国家主席介绍，会议讨论的13项内容涵盖多个领域，但共同目标是更高层次地提升领导、执政、治理、行动、发展和保卫国家的能力。

因此，中央通过的决策必须实现四大战略转变：提升党的领导和执政能力及国家机器运行质量；统一治理发展空间，发挥国家资源效益；确立基于生产力、知识、技术和人的发展模式；主动预防、提升抗风险能力、加强适应能力并牢固保卫国家。

同时要集中回答每个决策破解什么瓶颈、创造什么新能力以及需要什么条件才能有效实施和执行。

越共中央总书记、国家主席提出了四个讨论重点。首先是实现从组织精简到提升党的领导和执政能力及政治体系运行质量的转变。

据越共中央总书记、国家主席指出，机构精简已创造了更精简的结构。但精简只是条件；目标是党更有效领导、国家更好治理、机器更快运行、人民得到更好服务、人民实际生活水平得到提高。

这一转变必须确保严明纪律、明确组织、权力受监督、责任得到落实；以决策质量、实施效果和人民信任为衡量标准。

越共中央总书记、国家主席要求修改补充《党员禁止事项规定》时，要明确各类党组织的名称、职能、任务、权限、责任和工作关系，克服重叠、责任空白和“基层中的基层”现象，确保统一顺畅运行。

关于政治体系总体组织模式和两级地方政府模式运行一年的总结报告，以及2026年上半年的党建和政治体系建设报告及下半年工作方向和任务，必须帮助中央准确评估政治体系在精简后的运行质量。

成立广宁、北宁市的方案需在形成新增长极、提升城市治理能力、加强区域联动等要求下进行审议。

确定《土地法》修改观点及多项重要内容

关于从分散管理向统一治理发展空间和国家资源的转变，内容包括：总结落实十三届中央第18号决议；确定《土地法》及相关法律的修改观点，以及总结落实十二届中央第36号决议并发布中央关于建设和发展越南成为强大海洋国家的决议，均需在统一治理领土的思维下进行审议。

越共中央总书记、国家主席建议中央明确要求：将土地管理从地块管理转向空间治理；从重程序转向疏通、创造资源；从财产补偿转向重建生活、保障住房、生计和生活条件相当或更好。

海洋是生存、发展和保卫主权的空间；必须进行综合管理，与陆地、海港、物流、经济走廊及国际合作相连接。

关于从依赖扩大投入的增长转向基于生产力、知识、技术和人的发展：越共中央总书记、国家主席明确指出，2026年上半年经济社会形势报告、下半年重点任务和解决方案，以及越南发展模式革新方案，必须放在同一脉络中考虑。

报告要回答下半年亟需做什么；方案需要回答国家如何长期创造财富和竞争力。

建设纪律、安全、文明、和谐、发展的社会，是发展模式的基础和目标。必须以人为本、以文化为基础、以法律和纪律为支柱；法治与德治相结合，权利与责任相结合。最终衡量标准是人民的生活质量、发展机会和幸福。

关于从应对个别风险转向主动预防、提升抗风险能力并牢固保卫国家：越共中央总书记、国家主席强调，这一转变要求从被动反应转向预测，从事务处理转向主动预防；确保政治、经济、社会、技术和关键基础设施系统的安全、可靠和持续运行能力。

国家安全战略以及总结落实十一届中央第24号决议、发布中央关于新阶段环境保护和主动应对气候变化的结论，必须放在保卫与发展相统一的思维中考虑。

越共中央总书记、国家主席认为，上述四大战略转变构成一个整体。

即组织与人创造行动能力；空间与制度疏通资源；发展模式将资源转化为生产力、财富和生活质量；预防与保卫能力确保过程安全、持续、可持续。

任何一步迟缓都会限制其他步骤。会议成果应体现在思想认识的高度统一、决策的正确性以及会议后的实际转变。

（编译：李程 ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）