越南提议为老街-海防铁路追加投资86.1万亿越南盾

政府建议将老街-河内-海防铁路项目的投资额从203.2万亿越南盾增至289.3万亿越南盾，同时投资建设北红至南海防的双线铁路。

8月6日上午，建设部长陈鸿明向国会呈报关于调整老街-河内-海防铁路项目投资政策的决议草案。

据政府称，调整后的初步总投资为289.3万亿越南盾，比2025年国会批准的水平增加86.1万亿越南盾。增加投资是由于更新了范围、规模、工程量、单价、汇率及相关政策。

在新增资金中，建筑安装和设备费用占超过51.2万亿越南盾。这笔资金主要用于投资建设北红站至南海防站的双线铁路，补充安员-嘉林段，改造嘉林站，连接现有铁路线，并根据地方新规划调整设计。

补偿、支持及安置费用增加约34.8万亿越南盾。项目管理、咨询及其他费用增加1600亿越南盾，而预备费减少1100亿越南盾。

调整后，主线起始于老街的跨境接轨点，终点为南海防站。主线长度缩减至363公里，减少约26公里；各支线总长近63公里，增加35公里。项目经过老街、富寿、河内、北宁、兴安和海防。

老街至北红段新建单线铁路；北红至南海防段及安员-嘉林段投资建设双线铁路，轨距1435毫米。线路为客货共线。

老街至南海防段的最大设计速度为160公里/小时，河内枢纽地区为120公里/小时。其余路段设计速度为80公里/小时。

新内容之一是项目补充安员-嘉林段，全长约8.4公里，并将北部客运枢纽站从安员迁至嘉林。政府认为该方案符合首都规划，增强国家铁路与城市铁路的衔接，并有利于按照公共交通导向型开发模式（TOD）发展嘉林站区域。

南海防至沥县段由主线调整为支线。项目还增加两条连接现有铁路与老街-河内-海防线各站的支线。

政府表示，北红至南海防段从一开始就投资双线，有助于减少土地使用面积，与先建单线再扩容相比节省约12.5万亿越南盾。该方案还将行程时间缩短约14分钟，预计每年带来500亿越南盾的经济效益。

主线及安员-嘉林支线采用轨道运行、电气化铁路技术。连接港口的支线暂时使用内燃机车，之后转为清洁能源。

可行性研究报告自2025年起编制，项目力争于2030年完成。连接南海防站与南涂山站的支线将与南涂山港区建设进度同步实施。

审查决议草案时，经济与财政委员会评价拟议总投资“增幅巨大”。在2026-2030年期间立即建设双线将显著增加公共投资资金需求，而许多其他国家重点工程也需要资源。

审查机构建议政府仔细评估资金平衡能力，同时将投资单价和成本结构与地区及世界类似条件的铁路项目进行对比。

政府还被要求制定与预算平衡能力和中期公共投资计划相适应的资金安排计划；严格管理外债，确保公共债务安全，不影响其他重要项目的资源。

（编译：Eric ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）