代表刘氏翠恒建议不对家庭暴力、侵害儿童、贩卖人口案件进行调解，以避免拖延采取司法措施保护受害者。
8月10日上午，在就基层调解法（修正案）草案提出意见时，富寿省代表团乐鸿剧院职员、代表刘氏翠恒认为，可以调解的案件范围尚未明确规定。
草案不允许对必须追究刑事责任或行政处理的行为进行调解，但又规定调解不取代这些处理措施。据刘氏翠恒女士称，上述两项内容可能导致不同的理解和适用。
实际上，一些妇女、儿童遭受严重暴力、侵害的案件，仍被基层政府按照“以和为贵、家丑不外扬”的心理进行调解。这导致施暴者继续挑衅，受害者长期受到伤害，而紧急保护措施却迟迟未能适用。
刘氏翠恒女士建议法律明确规定禁止对家庭暴力、侵害儿童和贩卖人口案件进行调解；不得利用调解拖延采取司法措施保护受害者。
司法部长黄清松解释称，基层调解旨在解决矛盾、纠纷，不适用于必须刑事或行政处理的行为。草案规定了总原则，可调解的违法类型将在法令中明确。
据部长称，有违法迹象但危险性低、尚未构成行政处罚或起诉依据的行为，仍可进行调解。其中，一些尚未造成严重后果的预防和反对家庭暴力违法行为，鼓励调解以防止再次发生并修复关系。
草案还要求调解员如发现严重行为、威胁生命、健康或涉及国家秘密，必须立即停止调解。该规定旨在防止调解成为以其他强制措施替代处理违法行为的途径。
黄清松先生表示，起草机构将吸收代表意见，继续审查草案，并在指导文件中作出更具体的规定。
担忧线上调解引发新矛盾
草案允许直接、在线或两种形式相结合进行调解，需各方参与。现行法律主要规定直接调解，以口头形式且各方到场。
林同省公安厅副厅长、代表黄玉廉赞同补充在线形式，因为这有助于解决家庭成员分散各地、无法共同返回本地时的纠纷。然而，这种方式存在泄露私人信息并引发新矛盾的风险。
他举例，一方用其他设备秘密录音、录像，随后剪辑并发布到社交网络。图像、声音、财产信息或纠纷原因可能在参与者不知情的情况下被保存、传播。
“在村里或居民小组的会面中，调解员可以看到房间里的人。但在线调解时，无法默认知道屏幕后面是谁、谁在录音录像，以及数据会被传到哪里”，他说。
代表建议在线调解仅在各方同意时进行；参与者必须确认身份，并清楚知道谁在获取交流内容。
录音、录像、复制、存储或向他人提供调解内容必须征得各方同意，除非法律另有规定。这些活动还必须遵守个人数据保护和信息安全规定。
预计国会将于8月24日表决通过该法律草案。
（编译：Cici ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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