代表劉氏翠恆建議不對家庭暴力、侵害兒童、販賣人口案件進行調解，以避免拖延採取司法措施保護受害者。
8月10日上午，在就基層調解法（修正案）草案提出意見時，富壽省代表團樂鴻劇院職員、代表劉氏翠恆認為，可以調解的案件範圍尚未明確規定。
草案不允許對必須追究刑事責任或行政處理的行為進行調解，但又規定調解不取代這些處理措施。據劉氏翠恆女士稱，上述兩項內容可能導致不同的理解和適用。
實際上，一些婦女、兒童遭受嚴重暴力、侵害的案件，仍被基層政府按照“以和為貴、家醜不外揚”的心理進行調解。這導致施暴者繼續挑釁，受害者長期受到傷害，而緊急保護措施卻遲遲未能適用。
劉氏翠恆女士建議法律明確規定禁止對家庭暴力、侵害兒童和販賣人口案件進行調解；不得利用調解拖延採取司法措施保護受害者。
司法部長黃清鬆解釋稱，基層調解旨在解決矛盾、糾紛，不適用於必須刑事或行政處理的行為。草案規定了總原則，可調解的違法類型將在法令中明確。
據部長稱，有違法跡象但危險性低、尚未構成行政處罰或起訴依據的行為，仍可進行調解。其中，一些尚未造成嚴重後果的預防和反對家庭暴力違法行為，鼓勵調解以防止再次發生並修復關係。
草案還要求調解員如發現嚴重行為、威脅生命、健康或涉及國家秘密，必須立即停止調解。該規定旨在防止調解成為以其他強制措施替代處理違法行為的途徑。
黃清松先生表示，起草機構將吸收代表意見，繼續審查草案，並在指導文件中作出更具體的規定。
擔憂線上調解引發新矛盾
草案允許直接、在線或兩種形式相結合進行調解，需各方參與。現行法律主要規定直接調解，以口頭形式且各方到場。
林同省公安廳副廳長、代表黃玉廉贊同補充在線形式，因為這有助於解決家庭成員分散各地、無法共同返回本地時的糾紛。然而，這種方式存在洩露私人信息並引發新矛盾的風險。
他舉例，一方用其他設備秘密錄音、錄像，隨後剪輯併發布到社交網絡。圖像、聲音、財產信息或糾紛原因可能在參與者不知情的情況下被保存、傳播。
“在村裡或居民小組的會面中，調解員可以看到房間裡的人。但在線調解時，無法默認知道屏幕後面是誰、誰在錄音錄像，以及數據會被傳到哪裡”，他說。
代表建議在線調解僅在各方同意時進行；參與者必須確認身份，並清楚知道誰在獲取交流內容。
錄音、錄像、複製、存儲或向他人提供調解內容必須徵得各方同意，除非法律另有規定。這些活動還必須遵守個人數據保護和信息安全規定。
預計國會將於8月24日表決通過該法律草案。
越南中文社
