越南胡志明市川心河项目征地:化解30多年瓶颈,典范式神速推进

越南胡志明市川心河项目征地:化解30多年瓶颈,典范式神速推进

整个场地的移交是持续化解各种障碍的过程,从补偿、扶持政策到协调处理土地征收中产生的问题,以及动员居民移交场地以建设川心河

补偿、扶持和安置的瓶颈已破解

曾几何时,提到川心河,人们立刻想到一个因征地拆迁而多年无法实施的项目典型。这条近9公里长的运河穿过许多拥挤的居民区,两岸房屋鳞次栉比,涉及2190户居民。

仅清点房屋、确定土地来源、制定补偿方案和安排安置工作,就并非短期内容易解决的事情。

最大的困难是河渠边的房屋通常缺乏完整证件和标准法律文件,许多是违建占地的情形。如果没有适合这些情形的扶持政策,征地拆迁容易陷入僵局。

运用《土地法》,胡志明市完善了补偿、扶持、安置政策,尤其是突破性扶持政策,如:对未具备发证条件(2014年7月1日前)的土地给予最高100%地价补偿;对侵占河渠的房屋、工程给予最高70%地价补偿;补偿安置房差价,当补偿款低时补助购买安置房;提前移交场地奖励(最高1亿越盾);授权乡级人民委员会决定其他扶持额度等。

因此,川心河的征地拆迁工作在2025-2026年进展非常迅速。

破解场地难题,为胡志明市大型工程开路

凭借新的做法、新的心态和新的机构,胡志明市正在征地拆迁方面创造神速的转变——这是实施项目、助推两位数增长的关键开端。

邀请读者随《青年报》通过重点项目和胡志明市近期的总体决策一起回顾这一转变。

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截至2026年6月底,嘉定坊、平盛坊和安仁坊三个地方已100%完成场地移交。平利中坊则完成约90%,其余主要涉及平和商业居民区,正在继续完善手续以便在近期移交。

胡志明市都市基础设施建设投资项目管理委员会(投资方)表示,该项目有3个施工标段。目前XL-02标段展开8个施工面,XL-01标段5个施工面,而XL-3标段已完成超过75%的工程量,目标是今年11月完成。

从实地紧密指导

除了透明化解补偿、扶持、安置政策保障居民权益外,各机构之间的紧密指导和协调也帮助加快了项目征地拆迁进度。

通过胡志明市人民委员会主席阮文得副主席黄原营的多次实地检查,各种困难和障碍得到排查和及时处理指导,同时明确时间节点。这也是各厅局和地方集中协调、加快征地拆迁进度的基础。

胡志明市人民委员会主席阮文得表示:“项目经过的各坊将成为征地拆迁的榜样。当地方一把手决心介入时,一切都会有好结果。”

在基层,重点不仅是发布补偿方案,还包括坚持对话、解释政策并逐一化解居民的困难。

受影响的2190多个案例中,近1300例需全部清拆,动员工作落实到每个家庭、每份档案和每项建议。

关于施工进度,根据胡志明市人民委员会主席阮文得的指导,施工单位也力争缩短工期,于2027年底前完成。

可以看出,自投资主张获批近30年来,川心河才真正进入清晰推进阶段。值得注意的不仅是逐渐形成的护岸线或日益增多的施工面,而是征地拆迁(曾被视为此项目最困难环节)已取得重要转变。

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平盛坊人民委员会主席潘光庆(项目经过的地方)表示,全部场地移交的完成并非来自一波动员高潮,而是整个紧贴实际、从基层坚持化解每个障碍的过程。

面对大量档案、许多法律复杂的案例以及不断产生的建议,地方确定必须按区域明确分工,经常检查督促,同时加强对话、解释政策以赢得居民共识。

此外,档案审查、补偿、安置、解决申诉和场地移交等环节同步开展,有助于缩短处理时间并确保项目进度。

潘光庆先生表示:“川心河项目按时完成场地移交,有助于确保胡志明市重点工程的进度,被平盛坊视为未来有效开展其他项目的实践经验。”

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征地拆迁的转折点

川心河改造项目自20世纪90年代就已获得投资主张。

2002年5月:胡志明市人民委员会正式批准该项目,初期投资约1230亿越盾,但因手续和场地问题而拖延。

到2022年12月:胡志明市人民议会批准调整项目投资主张,总投资额超过9.6万亿越盾。

2025-2026年:项目正式进入实施阶段,动工各施工标段并加快征地拆迁工作。

2026年6月29日下午,胡志明市人民委员会主席阮文得视察川心河改造项目,检查场地移交进度。会上,胡志明市人民委员会主席表扬了各坊积极动员居民移交场地。胡志明市将在项目提前完成时考虑对各单位、地方予以奖励。

(编译:Cici ;审校:Fang;来源:越南中文社yuenan.com)

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