原胡志明市人民议会主席阮氏丽提议,在百年规划中为西贡河制定专项提案,两岸至少各留出50米作为公共空间。
“西贡河是胡志明市独特的城市资产,其作用类似于红河之于河内、汉江之于首尔”,阮氏丽在8月18日上午举行的《2025-2050年胡志明市总体规划(远景至百年)》社会反辩会议上说。
阮氏丽认为,首都规划确定红河为主轴生态景观和文化带,而胡志明市草案仅将西贡河视为“联系纽带”,未能充分体现其对城市景观和特色的作用。
阮氏丽评估,西贡河出现在草案的多个组成部分中,从发展极点、交通走廊到生态网络。但她认为这些方向仍分散,尚未形成一个统一的框架来长期管理和开发两岸。
这位原胡志明市人民议会领导提议将“西贡河提案”作为总体规划中的独立内容,明确整个滨河走廊的范围、功能和开发原则。

根据建议,河岸两侧至少50米的土地应留作公共空间,不得建设商业项目。这一规定将形成沿河连续走廊,限制零散开发、分割或公共空间商业化的现象。
她认为,制定专项提案将有助于明确留给社区的空间、允许开发的区域和建设限制,为形成沿西贡河连续的公共景观带奠定基础。
西贡河发源于汉管地区,全长约200公里,流经土龙木后进入市中心。根据规划文件,在城市区域,河面宽约225-370米,部分地方深达20米,平均流量约每秒54立方米。
西贡河与同奈河、芽贝河、帅拉普河及运河网络一起,共同塑造城市结构,服务于交通、排水,并与数代居民的生活紧密相连。
从经济开发角度,西贡旅游集团成员理事会主席、原胡志明市旅游局局长阮氏映花认为,西贡河是胡志明市“独有的优势”和特色空间。该市可以发展水上旅游,结合两岸的大型商业、餐饮和娱乐服务。

然而,规划需要明确社区用地,避免商业项目侵占公共空间。“不能只集中发展大型综合娱乐区而忘记两岸的公共空间”,阮氏映花说。
她建议加强西贡河与运河系统的连接,以发挥水乡优势,保留“上岸下船”的文化特色。旅游景点应结合历史和特色;大型公共空间和文化设施可成为举办活动的场所,形成胡志明市品牌产品。
阮氏映花还表示,该市需要审查战略位置的旅游项目,以合理配置土地,减少城市、经济和旅游发展之间的冲突。
这份百年规划草案是为胡志明市与平阳省、巴地头顿省合并后的新胡志明市制定的,组织模式为“5个动力极—5条战略联系带—10个发展治理区”。西贡河两岸以及西贡、堤岸、守添属于国际中心核心极,优先进行城市重建、遗产保护和增加公共空间。

咨询单位的说明也指导西贡河成为主景观轴线、文化公共空间和整个城市的生态走廊。这条河有望在建设全球城市过程中成为胡志明市的“新门面”。
在更广范围,西贡河—同奈河走廊属于南北联系带,连接北部地区穿过城市核心到海港和甘莱湾。这也是全市“绿色—蓝色”生态网络的一部分。
草案还规划形成一系列公园、广场、步行道、游船码头以及滨水文化、艺术空间。面向海洋的滨水线路预计从古芝延伸至芹椰;市中心区域的高层建筑将受到控制,以形成特色天际线。
在水路交通方面,西贡河、同奈河、芽贝河、龙岛河和氏威河系统形成从城市北部通往甘莱湾的联系线路。穿过市中心的路段优先用于客运、客运码头和旅游;穿过工业区和港区的路段服务于货物运输,但必须保护河岸并控制污水排放。
草案还指导按照生态保护原则控制沿河建设退距,优先公共空间,防止侵占或“河流私有化”。该区域计划用于公园、码头、步道、广场和连续自行车道。
说明文件还显示,2021-2025年期间河流水质从平均水平到非常好,但近两年呈下降趋势;一些监测点的指标超标。
黎雪
(编译:Jon ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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