越南：英语必须走进生活

但如果只是增加课时、挂双语标语或追逐证书，我们可能会增加压力而未能培养能力。必要的是一个分层、公平的路线图，以在校生活中使用语言的能力作为衡量标准。

教育培训部正在就一项通知草案征求意见，该通知规定了各教育机构在实施将英语作为第二语言项目中的标准和评估准则。各学校预计将分为三个层级：起步、发展和高度发展。评估结果用于识别现状、改进质量，不用于排名或制造比较压力。

我认为这种方法是正确的原则。2025年10月27日第2371/QĐ-TTg号决定确立了到2035年的路线图，并展望2045年。一个长达二十年的目标不能通过短期运动来实现。每个地方、每个教育阶段和每所学校的起点不同，强行以同一速度前进只会让条件好的学校跑得更快，而困难学校则容易陷入应付。

不仅仅是多学英语

需要区分将英语作为外语教学与在学校中将英语建设为第二语言。

在第一种模式中，学生主要在课堂上学习、做作业和参加考试。在第二种模式中，英语逐渐成为获取知识、交流、合作和参与教育活动的工具。区别在于使用频率、目的和自然性，而不仅仅是课表上的课时数。

因此，每周增加几节课不一定能创造第二语言环境。如果课堂仍然偏重翻译、抄写结构、刷题，而学生课后不敢开口，英语仍然只是一门学科。相反，一所资源一般的学校如果组织俱乐部、阅读项目、演讲、数字学习角以及简单的交流情境，可能产生更实质性的变化。

草案的积极之处在于它从生态系统角度看待问题，包括课程、师资、教材、基础设施、数字化转型、交流和管理。但只有当证据反映真实活动时，标准才有意义。如果俱乐部是为了拍照而设，双语标牌被视为成绩，自评报告又变成一份档案，好的政策很快就会行政化。

最大的挑战仍是师资队伍。这不仅是英语教师的问题。当学校尝试用英语教授部分科学、技术或职业教育课程时，学科教师必须同时具备专业能力、外语能力和将内容与语言融合的教学方法。这个要求无法通过几节短期培训课程或一张标准化证书来解决。

还需要正视条件差距。城市学生通常有更多机会接触教师、教材和技术；而一些地区缺乏外语教师、设备和网络连接。如果评估标准不伴随资源分配政策，英语可能成为新的不平等过滤器：本已有利的群体更有优势，弱势群体则背上更多的落后感。

另一个风险是将第二语言理解为英语用得越多越好。这在教育学上是不正确的。母语在思维、情感和身份发展中起着基础作用。在教师和学生尚未准备好时强行使用英语，可能降低认知深度。目标不是取代越南语，而是补充工具，让学生走向世界的同时仍立足本地文化。

需要以使用能力为核心的路线图

在我看来，每所学校都应从一份语言准备档案开始，回答具体问题：哪些教师具备能力；学生目前处于什么水平；现有环境中有多少使用英语的机会；家长能参与多少；学校缺少哪些教材、设备或人力。基于这一基线，学校为每学年选择切实可行的目标，而不是立即制定达成高水平计划的计划。

需要区分国家最低标准与因地制宜的发展目标。最低标准确保所有学生都能获得高质量的英语教育；提升指标则必须根据地区、教育阶段和培养模式灵活调整。困难学校可以优先保证足够师资、基础交流和共享教材。已准备好的学校可以实施跨学科项目或用英语教授部分课程。

对教师的投入必须被视为核心基础设施。培训需要长期、有实践、有现场指导，并在外语教师与学科教师之间建立专业共同体。完成培训者必须证明其设计教案、根据学生水平调整语言以及评估内容和沟通能力的能力。证书只能作为一个依据，不能替代课堂教学能力。

评估方式也必须从清点活动转向衡量使用能力。与其询问学校举办了多少次英语节，不如看学生能在多大程度上使用语言查找信息、与同学交流、表达观点、阅读资料或完成项目。除输出外，还需要衡量进步、弱势学生的自信心水平以及群体间的差距。

三级机制只有在‘为支持而评估’时才是真正人性化的。处于起步阶段的学校应获得预算、人力和教材的优先支持，而不被贴上落后的标签。处于高级阶段的学校需要共享资源和骨干教师。如果这些层级成为招生招牌或硬性竞赛指标，成绩追逐将出现并扭曲改进目标。

作为一名外语教师，我支持将英语从一门考试科目转变为学习和交流的工具。但成功不在于有多少学校自认高水平，也不在于有多少双语标牌。成功应体现在困难地区的学生能够自信探索世界，体现在教师懂得适时使用英语，体现在语言拓宽机会而非增加恐惧的课堂上。

因此，‘逐步推进’并不意味着缓慢，而是有条理：正确调查、正确投资、试点并评估、条件具备时推广、并支持薄弱环节。

当英语自然地存在于学习、交流和创造中，它才真正成为第二语言。如果它只存在于档案、口号和考试压力中，我们只是换了目标名称，而尚未改变教育质量。

（编译：张悦；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）