越南下调电价,在通胀压力下与民众共担

越南下调电价,在通胀压力下与民众共担

阮秀英博士(VinUniversity 大学)就电价问题与《青年报》分享了自己的看法:

2026年前8个月平均CPI已上涨4.45%,距离4.5%的目标仅差0.05个百分点。控制通胀是当下必须解决的重大问题,以便在年底消费与生产面临诸多压力的情况下,集中力量支持民众和企业。

因此,像电价这样影响重大的关键商品需要经过测算加以适当调整;如果存在下调空间,就应尽早下调,为CPI“助力”,也就是支持民众和企业。

然而,在审视关于平均零售电价调整机制的第72号法令和第278号法令时,调价条件并未真正充分评估电价对居民消费价格指数(CPI)的影响。

特别是,现行机制授权越南电力集团(EVN)在平均零售电价较现行价格相应上涨或下降时,可在上涨2%至5%以下、下降1%及以上的幅度内依职权进行调整。

当EVN在2022—2023年期间录得亏损时,该集团曾提议涨价以弥补亏损,并将尚未完全计入电价的各项费用分摊进去。而当今年前8个月录得超过12200亿越盾的利润时,EVN又将如何承担责任,按规定主动降价?

第278号法令和第72号法令规定了按年度及年内适用的零售电价调整,调整机制最少每3个月可适用一次。那么,包括降价可能性在内的调价方案,电力行业是否正在考虑并向上级报告?

越南下调电价,在通胀压力下与民众共担

在CPI的计算篮子中,电价的权重约占3%—3.5%。如果一次电价上涨约4.9%,将直接为CPI贡献约0.15—0.17个百分点,立即使通胀突破4.5%的目标。这一数字尚未计入通过生产成本和服务产生的传导效应。

但如果电价下降,也能立即帮助CPI减轻本已因诸多因素而不断加大的压力,尤其是当前十分明显的成品油价格上涨压力。事实上,前8个月平均CPI上涨4.45%,过去5个月核心通胀约为4.6%。若按年折算,较2025年12月的涨幅相当于约5.4%,即已超出目标。

必须看到,随着投入成本持续上升,尤其是受成品油价格影响,经济运行正承受巨大压力。年底是赶订单、力争完成全年指标的紧要阶段。

因此,随着多种商品一同涨价,民众的支出负担也日益加重,各方都要求降低成本以提高竞争力。所以,电价下降不仅有助于降低投入成本,也有助于控制对其他商品产生影响的预期通胀。

在控制成品油价格成为一大挑战、税收政策空间与平稳基金余地已不多的背景下,主动运用降低电价这一工具来减轻通胀压力,更需要加以发挥。

也就是说,当具备降价条件时,EVN有义务按规定在其职权范围内执行,即在波动幅度为下降1%及以上的情况下。

还需强调,价格上涨趋势对该商品而言构成更大压力。因此,调整时需谨慎对待涨价方案,考虑推迟或拉长涨价节奏,以免与成品油价格形成叠加压力,从而帮助减轻CPI压力和民众的支出负担。

(编译:Cici;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)

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