10月2日上午，在接受《青年报》采访时，经济学家、副教授博士陈黄银——国会代表、西贡大学——认为胡志明市第三季度经济增长9.86%是一个非常令人振奋的信号。
令人瞩目的突破信号，为两位数增长目标提供依据
2026年前9个月合计，胡志明市地区生产总值（GRDP）增长9.06%（约9.1%）。这是过去15年（2011年至今）最高的增长数字，肯定了政治决策的正确性、中央的密切指导，以及企业界和人民共同努力同行。
据副教授博士陈黄银表示，在全球经济面临诸多困难、挑战、不确定性和能源危机的背景下，这一结果展现了巨大的突破力。
据胡志明市统计局数据，第三季度GRDP增长9.86%（若剔除石油天然气因素则增长10.08%）。对突破贡献最大的是服务业，增长9.95%，占总体增长的51.9%。此外，工业-建筑业增长10.17%，农林渔业增长3.4%。
第三季度的积极结果使2026年前9个月GRDP同比增长9.06%，为全国整体增长作出重要贡献。
全国有50%的地方在第三季度实现超过10%的增长，证明两位数增长目标完全有现实依据。这将成为胡志明市在2026-2030年阶段实现年均增长超过10%目标的重要能量和信心。
在分析过去9个月积极转变的因素时，陈黄银指出两个重要动力。
第一，上述结果来自国会坚持不懈提出建议并及时推出纾困制度，同时胡志明市已为1338个积压项目中的669个解除障碍（达到50%）。这帮助疏通数百万亿越盾的沉淀资金，让数千公顷土地重新服务经济发展，解决坏账、减少环境污染，并有力巩固投资者信心和外国直接投资（FDI）流入。
第二，今年前9个月，胡志明市首次实现支出超过计划的70%（相当于在2026年计划总投资148000亿越盾中超过100000亿越盾）。这笔引导资金激活了一系列基础设施项目、采用BT、PPP方式的城市铁路系统，以及处理医疗和教育领域多余公共资产。
接下来要做什么以维持增长势头？
为实现第四季度增长目标（朝着11%或超过13%以完成全年计划），副教授博士陈黄银提出具有战略性和行动性的重点解决方案。
第一，胡志明市需要基于科学技术、创新、数字化转型、绿色转型提高生产率。城市需要继续让第57号决议精神更深入广泛地渗透到企业界和国家管理中。大力推进人工智能（AI）和新技术应用，将直接改善全要素生产率（TFP）和劳动生产率指标。
二是把握来自《城市发展法》的“动态制度钥匙”。因为据他所说，《城市发展法》已经生效，其中专门为胡志明市这个特别城市设立第二章，包含超过37条特殊条款。
具体而言，他强调《城市发展法》不仅彻底、整包地向市人民议会、市人民委员会和市人民委员会主席分级分权，还赋予胡志明市有权试点决定与国会法律、决议不同的新机制政策，或对法律尚未规定的问题进行试点适用。
城市获准增加20%编制。因此需要计算安排具备正确专业能力的人员到城市管理、经济、医疗、教育和环境等关键岗位。
三是需要激活新的增长动力。也就是说，必须最大限度利用优越制度，坚决部署具有杠杆作用的项目：国际金融中心、自由贸易区、海洋经济发展、物流中心、保税区，以及文化-娱乐-服务工业中心。
四是成立“流动处理小组”，支持企业并解决资金问题。因为据陈黄银所说，城市领导应成立“流动处理小组”，直接下到现场、在企业办公，以倾听并为项目排忧解难，而不是被动等待报告。同时，城市必须尽早组织企业-银行专题对接会，以解决当前资金短缺和利率仍高的问题。
最后，必须把经济增长与人民生活质量的提高结合起来。陈黄银特别强调：“经济增长只有真正在人民生活得到改善时才有意义。”因此，城市必须坚持集中解决民众迫切的基础设施瓶颈，如内涝、堵车、环境污染和医疗设施不足。
大力推进公共投资支出、落实FDI资金，刺激消费-贸易-旅游需求
在接受《青年报》采访时，胡志明市经济金融大学经济-公共政策专家阮维光博士表示，为在2026年实现两位数增长目标，城市需要集中三项重点解决方案。
第一，大力推进公共投资支出并解除项目瓶颈：胡志明市必须坚决完成100%公共投资资金支出（147599亿越盾）。需要跨部门协调，快速疏解仍受阻的项目，其中优先交通基础设施、社会住房、数字化转型和根据新生效的《城市发展法》推进城市发展项目。
第二，加快将FDI资金和民间资本投入实际生产经营。城市需要从吸引FDI转向推动实质性支出，直接与战略投资者合作，将171727亿越盾FDI资金投入正在实施的项目。同时支持私营企业办理手续，为社会资本流动创造条件，特别是在工业、服务、物流和出口领域。
第三，刺激消费需求，推进旅游、贸易、出口和生产信贷：节庆活动、消费刺激、国际旅游发展、提高零售和服务总额、为生产出口企业提供信贷支持等必须同步开展。
与此同时，需要控制价格、保障社会民生，保持投资环境稳定。公共投资、民间投资、FDI和国内消费之间的同步协调，将是胡志明市利用时机、在最后季度加速完成增长、财政收入和资金支出指标的关键。
（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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