10月3日，越南国会文化与社会委员会召开全体会议，审查《社会保险法》若干条款修改补充法草案。
按第178号制度离职后还能缴纳社保吗？
文化与社会委员会副主任谢文夏发表意见称，一些干部、公务员和劳动者按第178号议定制度离职时，尚未达到规定缴纳社保年限，因此离职时退休金水平较低。
因此，多人表示希望有一种机制，使其能够继续缴纳社保，以便足额享受每月最高为社保缴费工资平均额75%的退休金。
他表示，目前尚无此规定，但现实中已提出这一问题，因此此次修法需要研究考虑补充。
就这一问题，内务部工资与社会保险局局长范长江表示，按第178号议定制度离职的有两类人：包括领取一次性补助并享受退休待遇的情况。
第二类是领取一次性补助但尚未享受退休待遇。范长江表示，对于这一类人，将继续工作并缴纳社保。
他还介绍了一些国家的社会保险模式，其中包括若干国家及越南的退休金结构、积累以及缴费与待遇比例。
此前，据越南社会保险机构称，按第67号议定（经第178号议定修改补充）提前退休的人员，可依法享受《社会保险法》规定的退休金，且不被扣减退休金比例。
但待遇比例仍须依据现行《社会保险法》。其中，男性劳动者缴纳社保满20年对应享受45%的比例；女性劳动者缴纳社保满15年对应享受45%的比例。
此后每多缴一年社保，劳动者再增加2%，直至达到最高75%。因此，男性劳动者须缴满35年社保、女性劳动者须缴满30年社保，才能领取最高相当于工作期间工资计算基数75%的退休金。
另据太原省社会保险机构的答复，劳动者按第178号议定制度离职，若已享受退休待遇，则无需缴纳社保；若尚未享受退休待遇并与机关签订劳动合同，则继续缴纳社保。
内务部信息显示，截至2025年12月，已完成按第178号议定（经第67号议定修改补充）支付和落实制度政策的工作。
当时统计显示，全国已有146,839人获得离职决定（中央47,913人，地方98,926人）。
其中，享受提前退休政策者为71,610人，享受辞职政策者为75,237人。
另据国家金库数据，截至2025年底，已向117,073名按第178号议定制度离职的人员支付163.482万亿越南盾。
明确规定将数字平台从业人员纳入强制缴纳社保范围的实施时间
此前，内务部副部长高辉在陈述呈文时表示，该法律草案补充扩大了强制参加社保的对象。
具体而言，政府根据各时期经济社会发展条件，提请国会常务委员会决定对无劳动关系劳动者、数字平台从业人员以及其他有稳定工作、经常性收入的对象参加强制社保，并确保实施路线图适当。
在陈述审查草案时，文化与社会委员会副主任林文端表示，委员会基本原则同意政府的建议和说明，以逐步扩大参保范围，保障劳动权、社会保障权和社会福利，并落实中央关于社保政策改革的第28号决议目标。
据审查机构称，现行劳动、就业、社会保险、劳动安全卫生法律尚无适当规定来保护无劳动关系劳动者和数字平台从业人员。因此，其劳动权、社会保障权和社会福利尚未得到充分保障。
但规定“无劳动关系劳动者、数字平台从业人员”必须参加强制社保的范围很广，可能引发法律障碍和争议，需要慎重考虑和评估。
因此，建议政府在法律草案中研究补充，明确规定数字平台从业人员的具体对象和实施时间。
同时，授权政府根据各时期经济社会发展条件，审议决定其他劳动者群体参加强制社保事宜。
此外，建议政府早日指导研究、修改补充和完善劳动、就业、工资等法律规定，以调整数字平台劳动者群体，确保法律体系的协调统一。
有意见建议，将数字平台劳动者群体参加强制社保的实施时间定为2028年。
（编译：Eric ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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