10月3日，越南國會文化與社會委員會召開全體會議，審查《社會保險法》若干條款修改補充法草案。
按第178號制度離職後還能繳納社保嗎？
文化與社會委員會副主任謝文夏發表意見稱，一些幹部、公務員和勞動者按第178號議定製度離職時，尚未達到規定繳納社保年限，因此離職時退休金水平較低。
因此，多人表示希望有一種機制，使其能夠繼續繳納社保，以便足額享受每月最高為社保繳費工資平均額75%的退休金。
他表示，目前尚無此規定，但現實中已提出這一問題，因此此次修法需要研究考慮補充。
就這一問題，內務部工資與社會保險局局長範長江表示，按第178號議定製度離職的有兩類人：包括領取一次性補助並享受退休待遇的情況。
第二類是領取一次性補助但尚未享受退休待遇。範長江表示，對於這一類人，將繼續工作並繳納社保。
他還介紹了一些國家的社會保險模式，其中包括若干國家及越南的退休金結構、積累以及繳費與待遇比例。
此前，據越南社會保險機構稱，按第67號議定（經第178號議定修改補充）提前退休的人員，可依法享受《社會保險法》規定的退休金，且不被扣減退休金比例。
但待遇比例仍須依據現行《社會保險法》。其中，男性勞動者繳納社保滿20年對應享受45%的比例；女性勞動者繳納社保滿15年對應享受45%的比例。
此後每多繳一年社保，勞動者再增加2%，直至達到最高75%。因此，男性勞動者須繳滿35年社保、女性勞動者須繳滿30年社保，才能領取最高相當於工作期間工資計算基數75%的退休金。
另據太原省社會保險機構的答覆，勞動者按第178號議定製度離職，若已享受退休待遇，則無需繳納社保；若尚未享受退休待遇並與機關簽訂勞動合同，則繼續繳納社保。
內務部信息顯示，截至2025年12月，已完成按第178號議定（經第67號議定修改補充）支付和落實制度政策的工作。
當時統計顯示，全國已有146,839人獲得離職決定（中央47,913人，地方98,926人）。
其中，享受提前退休政策者為71,610人，享受辭職政策者為75,237人。
另據國家金庫數據，截至2025年底，已向117,073名按第178號議定製度離職的人員支付163.482萬億越南盾。
明確規定將數字平臺從業人員納入強制繳納社保範圍的實施時間
此前，內務部副部長高輝在陳述呈文時表示，該法律草案補充擴大了強制參加社保的對象。
具體而言，政府根據各時期經濟社會發展條件，提請國會常務委員會決定對無勞動關係勞動者、數字平臺從業人員以及其他有穩定工作、經常性收入的對象參加強制社保，並確保實施路線圖適當。
在陳述審查草案時，文化與社會委員會副主任林文端表示，委員會基本原則同意政府的建議和說明，以逐步擴大參保範圍，保障勞動權、社會保障權和社會福利，並落實中央關於社保政策改革的第28號決議目標。
據審查機構稱，現行勞動、就業、社會保險、勞動安全衛生法律尚無適當規定來保護無勞動關係勞動者和數字平臺從業人員。因此，其勞動權、社會保障權和社會福利尚未得到充分保障。
但規定“無勞動關係勞動者、數字平臺從業人員”必須參加強制社保的範圍很廣，可能引發法律障礙和爭議，需要慎重考慮和評估。
因此，建議政府在法律草案中研究補充，明確規定數字平臺從業人員的具體對象和實施時間。
同時，授權政府根據各時期經濟社會發展條件，審議決定其他勞動者群體參加強制社保事宜。
此外，建議政府早日指導研究、修改補充和完善勞動、就業、工資等法律規定，以調整數字平臺勞動者群體，確保法律體系的協調統一。
有意見建議，將數字平臺勞動者群體參加強制社保的實施時間定為2028年。
越南中文社
