越南胡志明市预计发行城市债券为重点项目筹资

根据决议草案，胡志明市人民委员会获准在越南国际金融中心发行城市债券、工程债券，以筹集资金用于实施该市的重点项目和工程。发行和支付货币为越南盾或可自由兑换的外币。

根据五年公债借贷和偿还计划、年度预算概算、年度公债借贷和偿还计划、筹资需求、该市预算平衡能力以及国际金融市场形势，胡志明市人民委员会主持制定债券发行方案，提交市人民议会批准。

位于胡志明市的越南国际金融中心运营机构（VIFC-HCMC）负责制定债券发行方案草案，提交财政局审核。对于属于财政部和越南国家银行职权范围的内容，VIFC-HCMC 需在提交市人民委员会呈市人民议会批准前，向上述两个机构发送征求意见的文书。

同样根据上述条件，胡志明市人民委员会有权制定中期发行计划，以实施多轮债券发行；该计划方案每年定期更新。

草案还列出了若干债券发行方式，包括发行担保、发行招标、直接向投资者出售或通过分销代理以及其他方式。

对于发行担保或采用累计投标（建档）方式的发行，市场询价、累计投标、定价、债券配售以及发行后价格稳定（包括超额配售和追加购买权（如有））均按规定执行。

发行招标按利率竞争或竞争与非竞争相结合的形式进行，具体依据债券发行方案。招标结果按单一价格或多价格方式确定，与债券发行方案相适应。

债券发行筹集的资金集中管理，并按照已批准的资金用途拨付。胡志明市人民委员会有责任安排预算资金，以及时、足额支付债券本金、利息和发行费用。

市人民委员会可开展与债券债务义务相关的汇率、利率风险防范交易，并采取信用增强措施（如有），但须符合发行方案和适用法律。

同时，可对已发行的债券进行增发，以扩大债券代码的规模和流动性；在发行方案、借贷和偿还计划及适用法律范围内，进行回购、置换、要约收购、建议修改条件和条款以及其他债务管理和流动性支持业务。

（编译：Eric；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）