
根据庆和省人民委员会关于审查和处理芽庄旧机场区域项目障碍的指示和分工,农业与环境厅刚刚向财政厅提出了对福山集团股份公司(简称福山公司)项目的意见和反馈。
非法移交芽庄机场土地,尚未颁发‘红皮书’
据该厅提供的信息,整个芽庄机场区域总面积约238.82公顷,均由国防部管理。
17多年前,国防部和庆和省人民委员会共同提交了一份联合呈文(2009年9月11日),申请将芽庄旧机场区域的土地移交并转换使用目的,以服务于庆和省的经济社会发展。政府总理在2009年12月2日的文件中同意了该申请的主张。
为依法落实上述主张,根据中央机关的检查、监察结论以及初审刑事判决(第五军区军事法院)和终审刑事判决(中央军事法院),芽庄机场区域的国防房屋土地移交必须按照政府总理批准的处置方案执行。迄今为止,根据这些规定处理国防土地的工作尚未完成。
然而,根据终审刑事判决(审理芽庄机场区域项目发生的案件),在落实该主张的过程中,‘国防部、庆和省人民委员会的一些职能机关和个人以及福山集团股份公司的一些个人未完全遵守政府总理的指示和法律规定,导致在芽庄机场土地基金的管理、使用和移交中发生许多严重违规行为。’
具体而言,福山公司分两批被非法移交了芽庄机场总计超过62.89公顷的国防土地(2015年12月2日移交18.8公顷,2016年1月8日移交超过44.09公顷)。
而根据终审判决,直到2016年1月23日,总参谋部(国防部)才决定关闭芽庄的军用机场。直到2016年10月24日,国防部才发文同意将上述约62.89公顷土地移交给庆和省人民委员会。
随后,庆和省人民委员会才颁布土地移交决定以及多项调整决定,将上述62.89公顷土地移交给福山公司,而该公司早在上述2015年12月和2016年1月就已通过‘三方’方式‘先行交付’。
据庆和省农业与环境厅称,将芽庄机场62.89公顷土地移交给福山公司是为了实施芽庄商业-服务-金融-旅游城市中心区项目(2A分区、2分区和3分区)。
在关于审查芽庄机场项目的意见文件中,庆和省农业与环境厅指出:‘截至目前,福山集团股份公司尚未获得芽庄旧机场项目实施区域的土地使用权证书。’
‘非法民事交易’的后果
据庆和省农业与环境厅称,在调整向福山公司移交土地的决定中,庆和省人民委员会规定:‘土地使用者的权利只有在获得土地使用权证书并具备法律规定的其他条件后才能行使。’
然而,根据上述刑事判决,在上述两批非法移交国防土地之前半年多,即从2015年6月至被发现、立案侦查期间,福山集团股份公司和阮文厚——该公司总经理——已与686名购买芽庄机场项目土地的客户签署了982份‘土地使用权转让进程合同’。
上述合同总价值超过9.16179万亿越南盾。福山公司已向客户收取总计超过7.03027万亿越南盾,阮文厚已如法院判决所宣判的那样承认诈骗并侵占该款项。
关于芽庄机场项目土地的买卖合同,中央军事法院的终审刑事判决指出:根据最高人民法院法官委员会第01/2019/NQ-HĐTP号决议的指导,这些‘不是合法交易’。
而且这些‘是因欺诈而无效的民事交易’,因此被告厚已认罪并承担对受害客户——即被诈骗、依据已签合同被侵占钱款的客户的赔偿责任。
此外,根据终审法院的判决,非法移交土地以及根据这些‘无效民事交易’合同出售芽庄机场土地的后果还导致‘主管机关在确定土地价格时遇到障碍,影响国家对上述土地的合法权利和利益’,庆和省仍在审查和解决中。
(编译:Ivy ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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