
庆和省财政厅领导近日确认,该厅已收到福山集团股份公司(2026年9月21日,简称福山公司)关于审查解决与芽庄旧机场地块相关项目困难、障碍方案的文件。其中建议以上述全部逾62.3公顷土地结算芽庄3个交通BT项目。
为BT项目结算的芽庄机场土地增加逾3倍
庆和省指定交由福山公司施工的3个BT(建设-移交)项目合同均于2017年11月9日同一天签署,包括芽庄机场区域连接道路及交通枢纽建设项目、玉会交通枢纽项目以及连接玉会交通枢纽的环城路项目。合同实施期限为30个月,须于2020年完成。
据《青年报》此前的多篇报道,迄今为止,上述3个BT项目均多次逾期,虽获延期但仍“脱轨”,没有一个项目完成。
据福山公司称,3个BT项目合同总价值超过33,366亿越盾,回本土地总面积为20.64公顷。
这些回本土地位于庆和省及相关单位多年前(自2015、2016年)违法交给福山公司的芽庄机场逾62.3公顷土地之内,且发生在批准可行性研究报告和签署3个BT项目合同之前。
根据由总经理黄光雄于9月21日签署并致庆和省人民委员会及财政厅的福山集团股份公司文件,该公司建议省方将位于芽庄旧机场区域的芽庄商业-服务-金融-旅游城市中心项目的全部62.304公顷土地移交,以“按照已签署的BT合同规定及法律规定向投资者进行结算”。
福山公司认为,在省方交给该公司实施上述项目的逾62.3公顷土地中,仅有24.56公顷住宅用地(包括分块住宅用地、旅游住宅用地、混合用地和别墅用地)属于需缴纳土地使用费的交地。
因此,在扣除3个BT项目的回本土地面积(20.64公顷)后,福山公司自行计算仅剩3.416公顷获交的芽庄机场土地需缴纳土地使用费。
同时,依据芽庄机场土地的“暂定价格”(省人民委员会2016年2月24日第51/TB-UBND号通知),福山公司也自行确定剩余土地(3.416公顷)的土地使用费,并“主动、自愿”向庆和省国库缴纳了3,760亿越盾的土地使用费。
因此,福山公司“建议有管辖权的机关将芽庄机场全部62.304公顷土地用于结算上述3个BT项目”。此次建议结算的土地面积是已签署BT合同回本土地总面积的3倍多。
违法交地,不能适用“特殊机制、政策”
福山公司建议适用国会第29号决议及相关决议、议定书规定的“特殊机制、政策”,以解决芽庄旧机场各项目的困难,并按上述方式为3个BT项目结算回本土地。
但根据政府监察总署的结论(2021年6月)以及第五军区军事法院一审刑事判决(2026年1月10日)、中央军事法院二审刑事判决(2026年7月6日)对发生在芽庄旧机场项目区案件的审判,将芽庄机场区域逾62.89公顷国防用地交给福山集团股份公司的行为违反多项法律规定。
原因是相关犯罪人员在担任庆和省人民委员会及相关机关、单位领导职务期间,在将62.89公顷国防用地交给福山集团股份公司时犯下“违反土地管理规定”罪。
因此,根据中央军事法院的二审刑事判决,“芽庄商业-服务-金融-旅游城市中心不是项目”。
同时,二审法院也驳回了适用国会第29号决议来处理芽庄旧机场区域案件项目土地的请求。
而据庆和省发展项目管理委员会称,福山公司据以自行确定土地使用费、自行缴款的芽庄机场土地“暂定”价格通知,已被庆和省人民委员会于2019年1月25日第53号通知予以撤销。
目前,各机关正在继续审查,以向庆和省人民委员会报告并参谋,进而上报中央职能机关审议。
(编译:李程 ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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