政府要求内务部在10月内完成建设具有卓越发展能力、发挥推动经济社会发展核心作用的乡、坊方案。
根据10月5日政府例行会议的要求，内务部将完善具有典型核心性质的乡级行政单位模式，使其具备引领和辐射发展能力，以便推广。该部还被责成审核符合条件地方设立乡级都市行政单位的档案，并提交政府，以便本月向国会常务委员会报告。
建设具有核心性质的特别都市行政单位的主张由越共中央总书记、国家主席苏林于6月提出，旨在增强发展协调能力，连接基础设施、公共服务和重点经济空间。
7月底，在全国部署越共十四届三中全会决议的会议上，中央组织部部长阮维玉表示，中央定向形成能够在区域内引领和辐射发展的核心乡。
9月中旬与内务部工作会议上，副总理范氏清茶解释，核心乡、坊不是新的行政单位类型，而是从现有乡、坊中选出。其他地方如果满足标准，未来也可能被选中。
据副总理称，核心乡、坊必须拥有卓越的经济社会基础、基础设施、公共服务和治理能力。这些地方将被分级、赋权并配置相称资源，以成为周边地区的治理、发展和服务中心。
除了本地发展能力外，被选中的乡、坊还必须具备联结、支持邻近地方的能力，创造共同发展动力。选择不限于曾是城市行政中心的乡、坊，而是依据潜力、治理能力和实际辐射能力。
与核心乡、坊方案一起，政府责成内务部完善从中央到省、乡级国家行政系统中的机关、单位组织框架，以及2027-2031年阶段编制分配方案。
建立乡级经济指标
为了评估基层经济社会发展成果，政府责成财政部与各地方配合制定两项指标，包括乡级地区生产总值和人均收入，并于10月内完成。
根据财政部指南，乡级生产总值反映一定时期内（通常为一年）各类经济成分的生产经营单位在本地创造的物质产品和服务总价值。
人均收入按报告年度内本地居民户总收入除以全乡总人口计算。
此前，生产总值在省级计算，而人均收入在更广范围统计。建立乡级两项指标旨在为评估每个地方的发展成果提供依据，符合两级政府模式以及将增长指标下达到基层的要求。
2025年年中调整行政单位后，全国有34个省、市和3321个乡、坊、特区。
武遵
（编译：张悦 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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