越南旅游业的历史性里程碑

施蒂尔曼·马丁（Stiermann Martin）出生于德国奥格斯堡，在欧洲做了40年职业厨师。2014年，他开始环游世界，足迹遍布古巴、塞内加尔、冈比亚、阿曼、泰国、老挝等许多美丽国家。“但在从南到北走遍越南的长途旅行后，我真心爱上了这里的土地、人民和文化之美。因此，我决定在越南开启人生新篇章。”他讲述道，并说因机缘来到芹苴省长隆乡，建起一座小型度假村（lodge），实现当农民的梦想，种植500多棵果树，还养鸭、鹅、鸡……

施蒂尔曼·马丁与旅游专家范廷惠（Phan Đình Huê）是“战友”，共同热衷于西部地区的社区旅游。范廷惠向我们分享时，毫不掩饰对朋友的钦佩。“刚踏入施蒂尔曼·马丁的湄公河三角洲稻田小屋（Mekong Delta Rice Field Lodge）时，我完全感到意外。一个在欧洲做了40年厨师的德国人，却放下一切来越南创业，依托当地优势，足以让我们看到有时当地人自己看不到的目的地价值。”范廷惠评价道。

施蒂尔曼·马丁的度假区面积约3000平方米，只有7间客房，最多同时接待15位客人，但尽管价格高于区域内五星级酒店，却总是客满。虽然又在旁边租了1.1万平方米土地，但他没有增建客房、追求收入最大化，而是把整片面积用于种园、养殖，并作为游客游玩、探索的空间。来到这里，客人能享受完全自然的环境，不依赖空调，并品尝当地物产。一个德国人成功挖掘湄公河三角洲的优势，利用当地产品和资源，精心打磨品质而非追逐销量，这值得我们深思。

限定客流量、专注品质、与社区和地方优势相结合，也是近来许多越南旅游企业的趋势。Oxalis Adventure总经理阮周亚表示，该公司正在开发韩松洞（hang Sơn Đoòng）系统，并在广治省风牙-格邦国家公园组织探险旅游。每年9月至11月，公司停止组织进洞旅游，因为这是雨季，也是让洞穴“休息、恢复”的时候。每年韩松洞最多接待1000名游客，但6天5夜的行程价格高达3000美元（约7200万越南盾），其中包括390美元参观费、210美元森林环境服务费、20美元野生动物救援支持费和10美元其他费用。尽管价格高昂，许多外国游客仍报名参加，使韩松洞旅游团每年很早就售罄。

“Oxalis的模式不仅专注于独特的探险体验，还高度重视对环境与社会的责任。首先是限制游客数量。为保护洞穴和森林生态系统，Oxalis限制每个旅游团及每年总接待人数。具体而言，我们从9月中旬到11月中旬关闭洞穴和森林，让自然有时间恢复和再生。第二是彻底保护环境。Oxalis遵循‘不留痕迹’原则。所有带进洞穴和森林的东西都必须带出来，包括有机垃圾。”阮周亚说。

这只是众多以自身理念经营旅游的个人和企业中的两个例子：以品质和可持续性为衡量标准，而不是不惜一切代价追求数量。这也正是正在全球蔓延的绿色旅游趋势，尤其是在气候变化日益复杂、难以预测的背景下。

越南旅游的独特道路

事实上，大众旅游、人海旅游在许多国家已不再是首选。甚至在西班牙、荷兰或意大利的一些地方，当地民众还因游客推高房租、使载客船只川流不息的运河环境更加污染而出现极端反应。

越南有着独特道路，因为尽管增长率高，但按绝对数字计算，赴越南国际游客仍与我们的优势、潜力以及既定目标不相称。因此，在国家新时代，越南旅游不仅顺应世界趋势向“绿色和数字”转型，还继续追求在数量和质量上吸引国际游客的目标。

范廷惠认为，国家心态已经不同，越南旅游的定位也必须不同。国家在新时代转型，旅游业不能只坐着数游客，而必须思考如何让游客消费更多、更频繁地回头、获得更大体验，并在旅程中为未来留下碳足迹。“以前，越南旅游基础设施尚未发展，没有多少高端酒店，缺乏巨型娱乐工程，没有隆城国际机场，也没有由Vingroup或Sun Group投资的顶级目的地……像现在这样，所以做法不同。而现在越南旅游已经提升档次，不再是仅让游客产生好奇的目的地，因此我们需要改变并重新定位发展战略。”范廷惠提出观点并建议：“现在是改变的时候，要在游客心中重新描绘更新、更绚丽、更高端、更绿色的形象。”

专家们普遍认为，越南旅游实现量质齐升、既吸引国际游客又提高游客人均消费的机会非常大。事实上，近十年来，国内旅游基础设施强劲发展，使越南成为区域内具有竞争力的目的地。国际媒体以及泰国近段时间经常对两国旅游进行比较，并承认越南正成为威胁泰国第一名地位的竞争对手。美国《财富》杂志在强调这场竞争时认为：“值得注意的是，越南旅游发展势头不再像过去那样只集中在大城市，而是开始扩展到更小的地方和自然旅游目的地，包括富国岛和沙巴，这些地方在2025年游客量大幅增长。”

统计数据显示，2025年越南旅游业接待国际游客2120万人次，比上一年增长20.4%，比疫情前的2019年高出17.8%。这也是赴越南国际游客数量的历史最高水平，为服务业增长作出积极贡献。联合国世界旅游组织（UNWTO）评价，越南目前与巴西、埃及、日本和埃塞俄比亚同属全球增长最快的旅游目的地之列。这些市场的游客量均已超过2019年疫情前水平。

这正是越南旅游业在国家新时代实现量质齐升的基础和依据。

力争跻身全球旅游前30强国家

越共中央政治局关于在新时期将越南旅游业发展成为支柱经济产业的第26-NQ/TW号决议，由越共中央总书记、国家主席苏林于8月底签署颁布，是开启越南旅游业下一阶段突破的历史里程碑。

决议提出到2030年，越南旅游业成为支柱经济产业，直接贡献GDP的10%至12%，在规模和增长速度方面保持东南亚地区前列地位；力争接待国际游客4500万至5000万人次，服务国内游客1.6亿人次；重点面向高消费、长停留游客市场；旅游总收入达到800亿至900亿美元。

其中明确提出，大力发展河内、胡志明市、岘港三大旅游增长极；10个重点旅游中心；20个国家旅游区；15个具有强势品牌和国际竞争力的旅游集团、总公司；保障约150万间旅游住宿客房。全行业创造约230万个直接就业岗位和350万个间接就业岗位。同时，同步形成智慧旅游生态系统、国家旅游数据库和国家旅游数字平台。

力争到2045年，越南旅游业实现现代化、可持续发展，确立其作为经济动力的作用，直接贡献GDP的14%至15%；跻身全球旅游竞争力前30强国家；力争接待国际游客7000万人次。

可以说，决议为旅游业发展指明方向，使其真正成为支柱经济产业，成为国家新的增长动力，为实现两位数增长目标作出贡献。其中，以文化为核心基础，以特色和体验质量作为竞争优势；基于科学、技术、创新和数字化转型推动发展。同时，需要重构旅游业，强力推动发展模式从数量转向质量、智慧、绿色、创新。

为此，决议要求革新旅游发展思维，从广覆盖、依赖数量、单纯开发资源转向注重深度、质量、效率、可持续和附加值高的发展模式，并与富有创意的产品和独特体验相结合；革新旅游治理思维，朝着在价值链中综合、同步治理服务经济生态系统的方向转变。

发展绿色旅游目的地、产品和服务是决议强调的内容。解决方案包括采用可信认证标准体系，鼓励可持续供给和消费；投资建设污水、固体垃圾收集处理基础设施，减少塑料垃圾；保护遗产、保护景观，并在国家旅游区、遗产区、沿海、海岛和易过载区域发展蓝色碳信用。

决议同时定向在符合实际情况的城市、旅游岛屿、旅游区和景点发展使用清洁能源的绿色交通；结合智能能源管理技术、环境友好材料和循环经济模式。

新时代为越南无烟工业开启了新篇章。

政治局第26号决议确定了许多需要重点发展的产品组，包括与文化工业、电影、音乐、娱乐、时尚、数字技术、遗产经济和夜间经济相结合的文化旅游；海洋、海岛高端度假旅游；生态旅游；水路、游艇旅游；高端铁路旅游；健康护理旅游；体育旅游；会议、活动、节庆旅游；购物旅游；美食旅游和社区旅游。

每个地方被定向拥有一个特色旅游产品，发展典型旅游村成为有吸引力的目的地。

国际游客消费仍然偏低

据调查，国际游客在越南日均消费仅约90美元/人，略高于柬埔寨（85美元）；低于马来西亚（120美元）、泰国（160美元）和新加坡（260美元）。与此同时，如果计算整个行程，一名到越南的国际游客消费约1050至1164美元/人（约2600万至3200万越南盾）。尽管去年国际游客量达到近2120万人次的纪录，收入仍主要依赖房费和餐饮。

在泰国，国际游客消费约1500至1600美元/人，高于越南，这得益于多样化的娱乐服务、高端住宿费用和购物。在马来西亚，这一数字约为1450至1550美元/人……这些数字表明，越南主要吸引中等和低消费游客群体。

（编译：Cici ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）