
国会代表、西贡大学陈黄银副教授、博士分析从控制通胀、稳住汇率、保持油价稳定中得出的生死攸关教训……
防止“双重冲击”,减少输入型通胀风险
* 您曾认为,如果金价掀起风浪,越南经济将面临高通胀压力,为什么?
- 陈黄银副教授、博士:我说“很幸运黄金市场平稳”,或者更准确地说,这是一项突出的调控成果,因为如果汇率剧烈波动,我们就会立即陷入“成本推动”和“输入型通胀”的境地。
世界能源价格大幅上涨,如果与汇率上涨形成叠加,通胀指数不可能保持在4.5%的上限。
许多国家正在艰难寻找控制物价的答案。美国或欧洲,通胀都接近2%目标的两倍(美国为3.4%,欧洲为3.8%),迫使他们加息并接受下调增长目标。

当美国和欧洲大幅加息时,在我国贸易平衡一度出现190亿至200亿美元逆差的背景下,汇率通常会承受非常剧烈的波动压力。
但这一次,国内汇率却保持了稳定。
2008年和2011年的教训仍然完全有效。当油价受到冲击、汇率上涨时,通胀曾飙升至20%,利率也因此跃升至经济无法承受的水平之上。
这一次我们能够避免双重冲击,是因为从公安、边防到市场管理等职能部门都非常坚决地介入。摧毁黄金走私案件、遏制“黄金化”现象并使黄金、钻石市场透明化,切断了收集外币并输往国外的资金流。
当收集美元的需求下降,汇率没有上涨,甚至有时还降温,为宏观经济稳定筑起了生死攸关的防线。
* 假设汇率波动,将如何影响利率和通胀?
- 会立即产生影响。因为我国主要用美元进口石油和原材料,又正处于逆差状态,所以汇率上涨会推高进口商品价格,进而带动国内整体物价水平攀升。
当物价大幅上涨、通胀爆发时,利率就不得不随之推高。2008年的历史已经非常清楚地证明,通胀触及20%时,市场贷款利率被推高至20%以上,扼杀生产经营活动。
因此,控制好汇率是阻止利率上升、保护企业健康的关键前提。

抑制通胀:不涨电价,用税收锚定油价
* 国内消费是增长的关键动力之一。为了将CPI控制在4.5%以下以维持购买力,重点决策是什么,先生?
- 目前消费者物价指数(CPI)为4.52%,这是市场尚可承受的水平。为了维持民众购买力并促进增长,必须严格控制油价以及可能对整个经济产生多米诺效应的商品。
我们必须坚定使用税收工具,包括考虑降低特别消费税来抑制油价。
政府需要发出统一信息:坚决从现在到年底不涨电价,以及不涨由国家规定的商品和服务价格。
当市场清楚看到政府控制核心投入品的决心时,“跟风涨价”现象将被消除。当物价压力被锚定,利率上升势头就会止步。
* 回顾2026年前三季度GDP增长,您认为2026年第四季度和2027年需要发扬的经验是什么?
- 刚刚过去的第三季度增长达到9.95%(即接近10%),表明我们的调控方针完全正确,同时也表明两位数增长目标有现实基础且可行。
进入2027年,为了自信地迈向10%以上的增长率,最大的经验仍然是在控制投入成本方面灵活、主动,同时大力推进公共投资资金拨付。
政府需要主动审查,并在9月内立即将无法实施项目的资金调整到拨付进度良好的项目,确保完成全年资金计划的100%。
公共投资资金必须精准投向重点大型基础设施项目。当交通和城市基础设施实现突破,加上《城市发展法》的机制,各地将有坚实基础吸引战略投资者,最大限度激活社会资本和外国资本流。

设定利率横盘然后逐步下降的目标
* 许多人认为需要将利率控制在合理水平,以滋养生产和消费。您如何评价未来利率趋势?
- 未来趋势是利率必须停下来,而不能继续上升。越南国家银行和政府将继续以支持增长与控制通胀、保障系统安全并行的方向调控货币政策。
为了保持利率水平稳定,我认为需要集中采取三项关键措施。
第一,增加国有商业银行的注册资本。因为这些都是信贷质量非常好的银行,但正承受很大的资本充足率压力。
第二,尽早修订《证券法》。必须重构金融市场,使企业能够通过发行股票、债券渠道筹集中长期资金,减少对银行贷款的过度依赖。
第三,彻底解决冻结项目。通过国会各项决议,许多项目已经得到解冻,数十万公顷土地和超过2000万亿越盾重新进入经济活动,为第三季度增长数字作出了巨大贡献。
关于理想利率水平,企业能够承受的平均贷款利率约为8%(低于10%),对应存款利率约为5%至6%。如果贷款利率超过10%,将造成极大困难。
(编译:Ivy ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)
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