10月17日，在国会会议开幕式上，经济与财政委员会主任范文迈在作关于经济社会形势的审查报告时表示，在诸多困难和挑战的背景下，2026年经济社会形势继续在多个领域取得重要且较为全面的成果。
增长虽高但基础尚不稳固
经济与财政委员会高度评价政府、政府总理坚决而灵活的领导与调控，以及各部委、各地方的努力。本届任期第一年取得的成果十分值得肯定，体现了在多重波动面前保持宏观经济稳定的适应能力。
然而，审查机构提出六个需要关注的重点问题。即增长虽高但基础尚不稳固。四个经济规模最大的地方（胡志明市、河内、海防、同奈）合计占GRDP近47%，预计均无法完成2026年增长目标。
私人投资尚未真正实现突破，占全社会投资总额的53%，但仅增长14%，为三大区域中最低。出口增长24.5%，但进口增长36.7%，贸易逆差194.2亿美元；出口高度依赖FDI领域，而配套工业、本地化率和自主技术能力仍然有限。
宏观经济稳定和金融安全压力上升。前9个月CPI平均上涨4.52%，已达到全年约4.5%的目标水平，其中第三季度上涨4.80%，必需商品和服务价格上涨，而实际购买力恢复缓慢。
投资资源规模大，但转化为生产能力和新增长动力的速度较慢。前9个月公共投资拨付率达计划的62.9%，但未收回的预付款占已拨付资金的37%，仅约58%的中央预算资金完成投资手续。一些重点项目进度缓慢，仍有1131个积压项目已有处理方案但尚未完成化解。
体制改革得到推进，但组织实施环节仍是瓶颈。短时间内修改和颁布大量法律文件，对投资经营环境的同步性、稳定性、可行性和可预测性提出挑战。两级地方政府模式基本顺畅运行，但质量参差不齐。分级分权在有些地方尚未与资源、人力和执行责任相匹配，可能使瓶颈从上级转移到基层。
担忧企业和经营户仍面临许多困难
企业和经营户领域仍面临许多困难。前9个月，新设和重返市场的企业数量下降3.2%，而完成解散手续的企业数量增长118.8%。中小企业在获得资本方面困难较大，承受投入成本、物流成本和合规成本压力。经营户面临购买力恢复缓慢，同时必须适应数字化转型、治理和税收政策要求。
社会发展质量尚不均衡。高质量人力资源短缺；非正式劳动者占比较大，青年失业率仍高。各地区在获得教育、医疗和基本服务方面的差距仍然较大。不少意见反映，在一些大城市很难按统一教材套装购买教科书，引发对困难地区可能缺书的担忧。
对于2027年计划，审查机构指出，2027年调控方案需要考虑2026年冲击的滞后影响，尤其是能源价格可能继续处于高位，以及税费支持措施调整后通胀可能“积压”释放。GDP增长10%以上的目标体现高度决心，但带来巨大挑战，因此需要明确增长情景并制定解决方案。
从这一实际出发，范文迈主任强调，需要集中力量坚持保持宏观经济稳定，将其视为高增长的前提条件。按深度创新增长模式，提高国内附加值。优先发展战略基础设施和能源安全。
注重投入资源以创造应用产品、提高生产率并推动研究成果商业化。完善体制必须从文件数量转向执行效果，将高增长与文化和社发展相结合。
（编译：Ivy ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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