越南政府10月17日上午向国会提交2027年经济社会发展计划草案,提出国内生产总值(GDP)增长10%以上的目标,并要求与稳定宏观经济、控制通胀和保障主要平衡相结合。政府同时设定2027年人均GDP达6100美元、居民消费价格指数(CPI)涨幅约4.5%、社会劳动生产率平均提高8.6%。
在第十六届国会第二次会议开幕会上,总理黎明兴代表政府作报告,将2027年定位为“加速、突破”之年,为落实越共十四大决议创造条件。政府还提出财政收入增长9.1%、彻底节约经常性支出,并通过发行债券、接受官方发展援助、动员信贷和民间资本、推动国有企业投资及鼓励外资企业将利润在越南再投资等方式拓宽资金来源。
黎明兴表示,政府将继续灵活调控利率和汇率,采取措施降低贷款利息,把信贷集中投向生产经营、出口、科技和中小企业;同时推进结构重组和发展模式革新,提升经济内生能力、自主性和抗冲击能力,优先发展基础工业和辅助工业,建设现代服务中心、物流中心和特别经济区。
政府报告回顾2026年称,15项经济社会指标中有14项预计达到或超过目标,第三季度GDP增长9.95%,前9个月增长9.01%;全年财政收入预计达3.06千万亿越南盾,增长14%,同时已减免、延缴税费约36万亿越南盾。前9个月工业与建筑业增长11.21%,为2015年以来最高;进出口增长30.4%,全年预计达1.11万亿美元,可能首次突破1万亿美元。
国会经济与财政委员会主任潘文迈在审查报告中肯定政府和总理的果断、灵活调控,但提出六项需要关注的问题。委员会指出,增长虽高但基础尚不稳固:胡志明市、河内、海防、同奈四个经济规模最大的地方合计占全国地区生产总值近47%,预计均未达到2026年增长目标;民间投资仅增长14%,为三大投资领域最低;出口增长24.5%,进口却增长36.7%,逆差194.2亿美元,出口对 FDI 部门依赖较大。
针对2027年增长目标,经济与财政委员会建议政府考虑2026年冲击的滞后影响,尤其是能源价格可能持续高位、以及税费支持措施调整后通胀压力累积的风险。委员会提出,调控计划应针对不利情形制定预案和明确的反应阈值,避免高增长要求压缩中期稳定与发展的政策空间。国会定于10月18日在小组、10月31日在全体会议继续讨论,并预计11月7日表决通过2027年经济社会发展计划决议。


