河内市人民委员会近日发布加强空气污染控制与应对措施的计划，其中一项核心安排是建立空气污染风险预警机制。按计划，当出现污染风险信号时，专业机构将提前发布信息，并启动对大型排放源的排查，同时加强宣传，让居民主动防范。

根据该计划，河内市农业与环境厅担任技术牵头单位，负责建立空气污染风险预警机制及严重污染应对机制。在预计出现污染风险前5至7天，该厅发布早期研判信息，并启动对大型排放源的排查；在污染风险出现前48至72小时，更新风险范围和程度，由各坊、乡重点管控辖区内大型工地、加强道路清洁并向居民发布健康提示；在污染风险出现前24小时，继续复核预报，调整范围和力量，并直接通知受影响对象。

该厅还被要求根据监测结果提出调整或结束强化措施的建议，前提是空气质量持续改善且未来24至48小时预报支持这一判断。此外，该厅将研究在每年10月至次年3月的高污染风险时段，主动提高对工地、大型工业源、高排放车辆、露天焚烧和环境卫生的管控级别。

在建设领域，河内市建设厅负责牵头编制工地、拆除点、材料堆放场和废弃物接收点清单，明确投资方、承包商、运输路线和作业时间，并按扬尘扩散风险高低对工地进行分类，优先管控正在挖土、平整场地、拆除的工程以及靠近学校、医院和居民区的工程。建设厅须要求投资方和承包商采取遮挡、覆盖散装材料和未施工空地等措施，并在10月内完成面积超过一公顷的大型工程和高风险工程清单。

各坊、乡及承担环境卫生合同管理的单位在强化减排期间，须在积尘严重的重点路段每天至少清扫两轮，并根据实际情况和空气质量预报研究调整清扫、吸尘、冲洗道路的频次。基层政府还须绘制经常发生垃圾、树叶、农业副产品焚烧地点的地图，防止辖区内出现此类焚烧。

在交通减排方面，河内市计划完善公交、城市轨道、公共自行车等公共交通网络，增加公共停车场，推进绿色车辆转换，并研究对部分区域实行交通分区和机动车收费，继续推进低排放区并按已批准路线研究扩大范围。

医疗与教育部门也承担相应职责。卫生厅按污染级别和风险人群制定健康建议，指导居民防护；教育培训厅指导减少或推迟户外活动、根据情况调整教学活动，当空气质量指数（AQI）达到301及以上时，紧急研究受影响地区学生的保护方案。

该计划出台之际，河内正进入空气污染季。当地空气污染主要来自细颗粒物PM2.5。统计显示，2023至2025年PM2.5年均浓度经常超过40微克/立方米，2025年达到48.5微克/立方米；超标天数约占全年三分之一，集中在旱季，尤其是出现逆温天气的日子。2026年初至今，空气质量指数处于良好和中等水平的天数占74.42%，PM2.5日均浓度为37.89微克/立方米，低于45微克/立方米的标准限值，较2025年同期有所改善。

河内市同时判断，城市化、基础设施建设、交通运输、生产和生活带来的排放压力仍然较大，加之年末气象条件不利，云雾和逆温现象限制污染物扩散，长时间污染过程的风险上升。市政府认为，有必要在各排放源和各地同步加强管控，结合宣传、社区监督与检查处理违规行为，并主动预报、预警和落实防范应对措施。