越南国会第十六届第二次会议于10月17日上午在河内国会大厦开幕。国会主席陈青敏主持开幕式并发表讲话，越共中央总书记、国家主席苏林，政府总理黎明兴，以及多位现任和前任党和国家领导人出席。会议在越共十四届四中全会结束后、第一次非常会议闭幕约两个月后召开。

陈青敏在开幕讲话中表示，本次会议工作量很大，共将审议47项法律和决议草案，其中43项提请通过、4项提请提出意见。他称这是第十六届国会任期开始以来立法工作量最大的一次，涉及土地、住房、房地产经营、投资、国家预算、建设与法律实施等领域。他要求出台的法律和决议保证质量、可行性和法律体系的统一性。

经济社会与预算方面，国会将评估2026年计划执行结果，决定2027年经济社会发展计划、国家预算概算、中央预算分配方案和公共投资计划，并批准2025年国家预算决算。监督工作方面，国会将审议选民和人民意见建议汇总报告、选民建议解决情况的监督结果，以及公民接待、信访投诉处理工作，并进行质询和答复质询。

陈青敏援引数据称，2026年前9个月国内生产总值同比增长9.01%，为近15年来最高水平，宏观经济主要平衡基本得到保障。他同时表示，越共中央四中全会已审议并统一2027年多项主要目标和重点任务，强调高增长须建立在生产率、竞争力、自主能力和长期稳定基础之上，并与社会进步、公平、环境保护和改善民生相结合。

针对会议节奏，陈青敏提出“不因进度压力而轻视质量，也不以审慎为由拖延”，要求对已有充分政治、法律和实践依据的问题及时审议决定，对尚存不同意见的新问题、难题深入分析并选择最优方案。他并要求每项决策明确责任、资源、实施条件和检查监督机制，国会代表须将国家和民族利益及人民合法权益置于首位。