越南国会第十六届第二次会议10月17日上午8时15分在河内国会大厦开幕。开幕式前，国会于7时45分举行预备会议，讨论并表决通过会议议程。国会主席陈青敏致开幕词，总理黎明兴向国会报告2026年经济社会发展计划执行情况和2027年计划。
开幕式上，国会还听取了经济社会发展审查报告、越南祖国阵线中央委员会主席提交的选民和人民意见建议汇总，以及民愿与监督委员会关于第一次会议选民建议解决情况的监督结果报告。越共中央总书记、国家主席苏林，国会主席陈青敏，总理黎明兴，书记处常务书记陈锦绣等出席开幕式。
当天上午，政府向国会提交由科学技术部主持起草的《计量法》若干条款修订补充法草案和《邮政法》修订草案，代表们在听取审查报告后进行分组讨论。下午，国会听取2026年国家预算、公共投资及2027年计划报告和2025年预算决算报告；政府提交关于中小企业发展、证券、会计和独立审计的三项法律草案；公安部长报告《刑法》修订草案的吸纳整理情况，并提交《刑事侦查机关组织法》修订草案。
本次会议预计28个工作日，分两阶段：10月17日至11月14日，以及11月20日至21日。国会安排6个星期六和1个星期日开会，11月15日至19日休会以便各机构吸纳整理草案。闭幕式预计11月21日下午举行，11月23日为备用日。
立法工作量大是本次会议的突出特点，共审议47项法律法规和决议草案，其中43项预计通过、4项征求意见。多项内容直接涉及土地、住房、就业、社会保险、医疗保健和经营活动。国会预计同时审议通过《土地法》、《住房法》和《房地产经营法》三项修订法律，定于11月21日上午表决。会议还审议《刑法》、《刑事诉讼法》修订草案及关于不经定罪没收处理犯罪相关资产的试点机制决议。
社会保障类政策包括《社会保险法》修订；一项修改劳动、档案、性别平等、红十字活动和就业规定的法律；一项修改儿童、残疾人、诊疗、药品、老年人和医疗保险规定的法律。四项征求意见的草案为《食品安全法》修订、《文化产业发展法》、《衍生商品交易法》和《越南海商与内河航运法》，预计提交第三次会议通过。
由于立法任务繁重，质询环节预计仅安排一天，即11月12日，聚焦两位部长。在10月16日下午的新闻发布会上，民愿与监督委员会专职代表黄南海表示，代表将从卫生、农业与环境、教育培训、科学技术、财政、内政六个领域中选取两个，相关部长和部门负责人将就管理职责范围内的问题参与解释。
除立法和质询外，国会还将决定2027年经济社会发展计划、预算估算、中央预算分配和公共投资计划，并审议2025年预算决算。国会主席陈青敏在开幕词中强调，国会决策必须快速、正确、精准、可行，并在实践中产生明显变化。他表示，已明确、有充分依据的问题应及时决定；新、难、仍有不同意见的问题应深入分析。他说：“不能因进度压力而轻视质量，也不能以谨慎为由拖延。”他要求每项决策明确责任、资源和实施条件。
越南中文社
