越南皮革鞋类箱包协会（LEFASO）提出，到2033年将国内鞋类消费市场规模做到约15亿美元，年均增速约4.86%。协会同时将主动掌握原辅料来源列为行业提高附加值的首要任务，以减少对进口的依赖。

越南目前每年消费约1.55亿双鞋，但本土产品仅占近40%市场份额，其余来自进口。LEFASO副主席兼秘书长潘氏清香表示，主动掌握原料是行业提高附加值的首要任务，也是满足原产地追溯要求、更深参与全球供应链的前提。

越南是全球第三大鞋类生产国，年产量约13亿双，占全球产量5.4%；出口量近13亿双，居全球第二，占全球出口供应7.3%。但行业仅能自主供应约55%的原辅料，45%仍需进口，皮革、配件和化学品依赖外部供应，使生产链易受市场波动冲击，也限制款式开发能力。

协会提出的关键方案包括发展专注上游环节的专业工业园区，集中进行纱线、织造、染色和皮革加工，并建立原辅料研究交易中心，形成透明的“批发市场”，方便企业对接供需。潘氏清香称，完整的原辅料生态系统将帮助行业减少进口，形成国内闭环供应链。

美国和欧盟占越南鞋类出口额约70%，其可持续消费趋势带来供应链尽职调查、反毁林、生态设计、生态标签、生产者延伸责任（EPR）和数字产品护照等一系列绿色标准。依赖进口原料将在原产地追溯方面遇到困难，因此在越南投资绿色原辅料生产被视为企业深入全球价值链的必由之路。

这一方向与至2030年、展望2035年的纺织服装和制鞋业发展战略，以及关于促进配套工业发展的第115/NQ-CP号决议相衔接。经济专家阮明丰认为，贸促应从广泛推广转向有目标推进，明确优先发展的原辅料类别，如高档皮革、鞋底、配件或技术材料，并结合投资优惠政策和专业工业园区规划，同时设立有足够权限的牵头机构协调国家、协会和企业资源。