10月18日上午，越南国会继续第二会议议程，分组讨论2026年经济社会形势、国家预算及2027年经济社会发展计划。宁平省国会代表黎氏娥在发言中基本赞同政府报告内容，并评价政府及总理的调控工作。她指出，2026年前9个月国内生产总值（GDP）增长9.01%，为多年来最高水平，使越南进入全球高增长国家行列。政府完成或超额完成国会交付的15项指标中的14项，并首次未出现法律指导文件积压。
黎氏娥同时提出2027年调控工作应注意的问题。她表示，食品安全仍是选民和民众反映强烈的问题，近期发现多起严重违法案件，如假安宫牛黄丸、假奶粉以及将瘦肉精沙丁胺醇用于养猪等，建议在修订《食品安全法》时研究将部分领域从“事后检查”转为“事前检查”。她还提到网络诈骗日益复杂，针对老年人和技术能力有限人群，建议加强打击高科技犯罪和网络诈骗。此外，她建议继续关心基层干部待遇，并责成教育与培训部同各省市人民委员会配合，加强检查监督，确保学生校园餐营养质量和食品卫生安全。
顺化市国会代表阮氏酉就2027年经济社会发展计划发表意见，建议关注公共投资项目资金到位缓慢、进度滞后及积压项目的处理机制。她引述政府报告称，总体资金到位率约为53%至64%，视资金来源而定，部分部委和地方低于50%。瓶颈包括征地拆迁、法律手续、公共资产处理和资金调整。国会决议草案已确定多项重要基础设施工程和走廊，并要求克服投资分散问题，但她认为草案尚未充分体现项目分类、处理顺序、完成时限和每组项目应达产出。
阮氏酉建议在决议草案第3条第3.4款补充按项目管理的机制。具体而言，2027年第一季度，政府责成财政部主持，会同各部委、中央机关和地方审查、分类并公开资金到位缓慢、进度滞后和积压项目清单。每个项目须明确主管机关、投资方、剩余资金、到位率、障碍原因、负责机关和负责人、处理节点、产出及预计投运时间。她还建议按项目必要性分类处理：仍必要、有效且具备条件的项目制定具体完成进度，将资金到位与实际工作量挂钩；存在土地、征地、手续、公共资产或资金调整障碍的项目明确主管机关、须办事项和时限；不再必要或无法有效完成的项目报有权机关审议调整、暂停或依法终止，并处理相关资金和资产。
阮氏酉强调，结果须按项目每季度公开，评估不应仅依据资金到位率，还须同时考虑完成工作量、质量、移交进度、运营效果及相关项目征地拆迁成果。她认为，这种做法形成定量与实质效果相结合的标准，有助于区分仍能创造价值的项目和需调整的项目，并使监督机关在某个工作节点未达标时明确责任。国会主席在讨论中强调，除已取得成就外，须坦诚看待经济的不足、限制、困难和挑战。
越南中文社
