越南国会第2次会议10月18日下午举行分组讨论,审议2026年经济社会发展计划、国家预算和公共投资执行情况,以及2027年经济社会发展计划、国家预算概算和公共投资计划草案。政府总理黎明兴参加讨论并发言,重点谈及中央预算资源配置、公共投资拨付和国家目标计划落实。
黎明兴表示,中央预算须保障国家重点工程、基础设施发展、国防安全、对外事务和社会民生等任务,并处理灾害、疫情等超出预测的问题。他指出,本届任期内国家重点项目的投资需求预计约1700万亿越南盾,为上一任期的5倍;若不能加强中央预算的调节能力,将很难保障这些战略任务的资源。
在公共投资拨付方面,黎明兴强调,国会已作出决定、政府已分配资源并规定允许实施的项目,若有关部门和地方未能落实,须查明原因和责任。评估预算支出效益不能只看已分配或已拨付的资金,还要看项目进度、质量和效果。他同时表示,并非所有拨付缓慢的情况都立即采取削减或调资措施,应区分实施条件困难、干部能力不足与组织落实责任;若因缺乏责任心导致延误,则须审议处理,并将任务完成结果作为干部评价标准。
关于国家目标计划,黎明兴称政府已颁布较为充分的規定和指导文件,方向是简化流程、增强地方主动性,教育、医疗、文化、减贫和少数民族地区等支出内容已有具体指导,只有真正特殊的问题才需各部委补充指导。政府还要求建设软件系统,在线接收和解答实施中的障碍,供各地参考统一处理。
黎明兴提出,本届任期将公共投资项目数量至少减少30%,以减少分散投资、集中资源于重点任务,并要求财政部和地方仔细审查投资清单、明确优先顺序。上一任期全国约有5000个公共投资项目。对于已列入中期和2027年计划的项目,政府将继续加快手续、尽早分配资金,但地方须负责选择真正必要、可实施、经济社会效益高且直接惠及民众和企业的项目。
黎明兴还要求各地继续改革行政手续、削减经营条件、减少内部程序、改善投资环境,以动员私营、外资等社会资源,实现两位数增长目标。在文化、教育、医疗和社会保障领域,他强调经济发展最终目标是提高人民物质和精神生活水平,并提到政府已在边境乡投资248所学校,未来将考虑扩大到其他困难乡;医疗方面则加强基层医疗投入,推动从治病向主动防病转变,并关注老年人健康护理。







