越南总和生育率在2024年降至每名妇女1.91个孩子,为该国人口统计历史上的最低水平。这一数字在2025年小幅回升至1.93,2026年上半年估计为1.96,但仍低于2.09的更替水平。越南统计与人口研究人士将这一变化与年轻夫妇在生育决策中越来越多考虑收入、工作、住房和教育开支联系起来。

宁平省78岁的雄先生有7个孩子,他回忆过去家境贫困,但认为孩子多则家庭热闹、兄弟姐妹彼此有伴,年老也有人照顾,生育很少以收入或养育成本来衡量。到了子女一代,7个孩子每人都只生一至两个孩子,希望给下一代更好的学习和照护条件。雄先生支持这一选择,因为他理解自己经历过的艰辛。

到孙辈一代,生育变得更加谨慎。雄先生说,有孙辈年过30岁仍未结婚,也有女儿的孩子已4岁、夫妻却不敢再生育,因为他们正在偿还公寓贷款,托儿费和日常开销占去收入的大部分。雄先生表示,许多年轻人并非不喜欢孩子,而是担心没有足够条件好好养育,家庭谈话中买房、换工作、还债出现得比添丁计划更频繁。

原越南人口与社会问题研究所所长、国民经济大学教授阮廷举表示,20世纪60年代越南每名妇女平均生育约7个孩子,战争、生活困难和避孕手段有限使计划生育未成为普遍选择。1961年12月国家开始推行有指导的生育,1991年至2000年计划生育工作加强,人口干部逐户动员,鼓励少生以更好照顾家庭。经过多年政策实施,2006年总和生育率降至2.09,达到更替水平,但2018年起全国生育率再度降至该门槛以下。阮廷举称,如今越南妇女一生生育的孩子不到上一代的三分之一。

原人口总局传播与教育司副司长梅春芳评价,人口政策在降低高生育率和多年维持更替水平方面发挥了重要作用,但生育率持续走低也使这一成果带来新的挑战。1989年越南人口约6400万,每年有超过190万婴儿出生;2024年人口超过1.01亿,出生婴儿却只有约130万,每年出生人数比35年前减少逾60万。若这一趋势延续,越南将面临老龄化加快、劳动力收缩和社会保障体系压力增大的问题。

面对这一现实,人口政策正在转向,强调夫妇自主决定生育时间、子女数量和生育间隔。支持妇女生育两个孩子、调整产假制度以及部分地方提供财政支持等措施已经实施或提出。越南卫生部同时研究为年轻人婚前开设婚姻家庭课程、在生育率较低地区表彰生育两个孩子的夫妇、支持部分幼儿照护费用等方案。不过,在住房、养育成本和工作担忧持续存在的情况下,财政支持或宣传难以单独改变年轻人的决定。雄先生希望孙辈有条件时生育两个孩子,让家庭更热闹,但也明白下一代无法照自己过去的方式生活。