河内市计划在2026至2030年期间从土地使用权出让收入和土地租金中筹集约80万亿越盾,用于补充投资发展支出。河内市人民委员会副主席裴维强表示,经核查,全市确定约1.93万公顷可供开发的土地,相关收入估算约150万亿越盾,其中2026至2030年阶段预计约80万亿越盾。
根据河内市人民委员会党委2026年10月10日第914-BC/ĐU号报告,可开发土地来自多个类别,包括已按规划初步确定边界的土地、土地使用权拍卖土地、通过招标选择投资者的项目用地、需搬迁机构用地以及进展缓慢项目用地。其中约7501公顷已初步确定边界,包括原计划用于BT项目结算的30块地块约1419公顷、四环公路周边24块地块约4570公顷,以及拟实施商业住房试点项目的约1512公顷。
河内还核查了452块拟拍卖土地使用权的地块,面积约695公顷;107个收回土地以招标选择投资者的项目,面积约2977公顷;以及因不符合规划需迁出中心城区的66处机构用地,面积约197公顷。截至2026年9月,土地储备更新后增加约4218公顷,主要属于收回土地招标选择投资者的项目类别。裴维强称,2026至2030年河内预计将约1.5万公顷农业用地转为非农业用地,优先用于大型项目、重点基础设施和交通工程,并为BT项目结算创造对应用地。
2026年土地相关收入初步显示筹资能力。截至10月初,土地各项收入约98.618万亿越盾,达到年初下达指标的100.04%,其中土地使用权出让收入86.3924万亿越盾、土地租金11.749万亿越盾、非农业土地使用税4764亿越盾。全年土地收入预计约146万亿越盾。前9个月,河内在76个项目及地块组织土地使用权拍卖,面积约33.6公顷,中标总额约11.262万亿越盾,实际收入约14.6万亿越盾,包含2025年拍卖结转款项。
在商业住房试点项目方面,河内市人民委员会已批准59个项目的投资主张并同时批准投资者或调整投资主张,其中21个项目已获交地决定、允许转换土地用途,总面积97.32公顷。河内已批准7个项目的地价,并向14个项目传递土地使用权出让金和土地租金的暂收信息,总额约46.328万亿越盾。不过,整个阶段的预计收入基于临时估算,采用住宅用地占25%、商业服务用地占10%的临时规划指标,待地价表和地价调整系数修改补充后将继续更新。
河内市委书记陈德胜要求明确可开发土地、逐年收入进度以及征地拆迁、安置和基础设施所需支出,收入计划需考虑市场吸纳能力和可持续发展要求。他提出将土地开发与长期投资平衡相结合,合理调节因规划、基础设施投资、土地用途转换和城市空间扩展带来的土地增值。河内目前集中推进72个重点交通、水利、排水和环境项目,总投资约230.388万亿越盾,2026年下达资金41.739万亿越盾,截至9月30日已拨付33.621万亿越盾,达80.6%。
陈德胜还要求加快项目进度的同时做好安置准备,乡坊政府积极解释政策、公开方案并直接对话解决民众诉求。河内确定土地开发须兼顾经济发展与环境保护、文化保护、社会保障和提升生活质量,预留土地用于绿化及民生任务,继续核查有污染风险的机构以制定搬迁和功能转换计划,并在增值潜力大的位置保留土地储备供长期发展。





