越南多个大型交通基建项目正同时推进,建筑行业劳动力需求骤增,但承包商普遍反映招工困难,部分项目因此进度滞后。建设报10月20日的报道引述多家企业说法,称即便提高工资和补贴,工程师、技术工人和机械操作手的招聘仍未达到预期。

项目进度数据反映出人力短缺的影响。截至2026年10月中旬,北南高速公路甘露—罗山段扩建工程完成量仅约43%,比计划落后31%。胡志明市—隆城高速扩建项目施工超过13个月,完成合同金额逾71%,但越南高速公路投资发展总公司(VEC)总经理范鸿光向建设部报告时承认,工程师和工人短缺对现场进度造成不小影响。

范鸿光说,大型集团的项目以明显高于市场水平的收入吸引大量工程师和工人,导致VEC项目人员流失,承包商虽积极寻找替补,但“几乎无法补足”,即便招到也多为技能不高的非专业工人。在 Cho Mới—北件高速工地,项目管理委员会主任莫文业表示,有承包商人力缺口约为需求的45%,全线施工工作面比需求少约15%;项目完成约40%合同金额,若人力问题解决,承包商可在最后三个月力争再完成至少30%的工程量。

承接约20个大型交通项目的芳城投资与交通建设股份公司副总经理武德认说,公司常年需要约2500至3000名人员,涵盖管理干部、技术工程师、咨询、劳动安全、测量、试验、机械和技术工人等。公司已将员工工资较2025年提高约20%,特殊岗位提高至50%,实际支付的人力成本为投标价的2至2.5倍,并增加区域、责任、餐费、交通等补贴,但招聘仅达需求的80%至90%,最难招的是有现场经验的桥梁公路工程师、安全干部、机械工程师和指挥长,以及挖掘机、推土机、压路机、摊铺机、起重机、钻孔设备等专业机械操作手。

在从老街到芹苴的20多个项目中施工的中正商贸与建设有限责任公司表示,到2026年底需要约2000名直接工人和普通工、200名机械操作工、100名交通工程工程师、30名劳动安全工程师、20名测量工程师和20名建筑经济工程师。公司今年将各类人员收入提高10%至30%,补充补助、改善工作环境并采用KPI计薪和灵活承包机制,但实际招聘中直接工人仅达约30%,机械操作工约60%,交通工程工程师约70%,其他专业约60%至80%。

企业将招工难归因于多重因素:大量劳动力流向收入更稳定的其他行业;全国范围内大型交通和建筑项目同时开工,使建筑人力需求激增;部分大型承包商以低价抢占人力市场并大量招人,中小承包商难以竞争。企业建议职能部门研究调整人工定额单价以匹配直接劳动者现有收入、减少引进外籍劳工的手续环节、简化自由劳工和短期季节工管理程序以促进劳动力流动,并加强数字化转型以减轻人手压力。

在长期人力供给方面,Đèo Cả集团8月与河内建筑大学签署合作协议,推动“国家—学校—企业”三方联动,在培训、科研、技术转移和人力资源开发上合作,并组织学生到企业办公室、项目和工地实习。集团董事长胡明黄称,该模式中国家负责定向和建立机制,学校提供知识基础,企业把实际问题、工地和专家队伍带入培训。芳城公司负责人也认为,建设“交通人力培训链”十分重要,企业可从培训阶段介入、下单专业、接收实习生并在工地培训、招聘毕业班学生。

越南交通运输技术大学校长、副教授阮黄龙对建设报表示,三方联动是提升人力质量、推动科技与创新的重要方案,但国家需继续完善机制政策,尤其是培训与科研下单、共同投资设施和分享研究成果的机制,并制定与行业需求挂钩的人力发展战略、预测招聘需求、建立培训与就业衔接机制。他介绍,德国、法国和瑞士的经验显示,企业与学校交替培训、国家提供税收或财政支持的做法较为有效;越南可研究对接收实习生、投资实训设施和派专家授课的企业给予税收优惠,试点学校与企业各占约50%时间的培训模式,并将在企业实习成果认定为学分。

越南交通运输技术大学已把“三方”合作模式列为重要方向,目前与多家企业开展合作,送学生进行6个月国内实习或1年海外实习,并计划推行“2+1+1”模式:2年在校学习、1年在国内企业实习培训、1年继续在海外企业深造。学校还计划与企业按招聘需求制定培训计划,把实习与人员选拔结合,争取学生毕业后即被录用。建设报将于10月22日在河内举办题为“化解建筑行业人力短缺风险:需要‘三方’握手”的座谈会,讨论招聘与留住高质量技术人才的难点。