越南多個大型交通基建項目正同時推進,建築行業勞動力需求驟增,但承包商普遍反映招工困難,部分項目因此進度滯後。建設報10月20日的報道引述多家企業說法,稱即便提高工資和補貼,工程師、技術工人和機械操作手的招聘仍未達到預期。

項目進度數據反映出人力短缺的影響。截至2026年10月中旬,北南高速公路甘露—羅山段擴建工程完成量僅約43%,比計劃落後31%。胡志明市—隆城高速擴建項目施工超過13個月,完成合同金額逾71%,但越南高速公路投資發展總公司(VEC)總經理範鴻光向建設部報告時承認,工程師和工人短缺對現場進度造成不小影響。

範鴻光說,大型集團的項目以明顯高於市場水平的收入吸引大量工程師和工人,導致VEC項目人員流失,承包商雖積極尋找替補,但“幾乎無法補足”,即便招到也多為技能不高的非專業工人。在 Cho Mới—北件高速工地,項目管理委員會主任莫文業表示,有承包商人力缺口約為需求的45%,全線施工工作面比需求少約15%;項目完成約40%合同金額,若人力問題解決,承包商可在最後三個月力爭再完成至少30%的工程量。

承接約20個大型交通項目的芳城投資與交通建設股份公司副總經理武德認說,公司常年需要約2500至3000名人員,涵蓋管理幹部、技術工程師、諮詢、勞動安全、測量、試驗、機械和技術工人等。公司已將員工工資較2025年提高約20%,特殊崗位提高至50%,實際支付的人力成本為投標價的2至2.5倍,並增加區域、責任、餐費、交通等補貼,但招聘僅達需求的80%至90%,最難招的是有現場經驗的橋梁公路工程師、安全乾部、機械工程師和指揮長,以及挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機、起重機、鑽孔設備等專業機械操作手。

在從老街到芹苴的20多個項目中施工的中正商貿與建設有限責任公司表示,到2026年底需要約2000名直接工人和普通工、200名機械操作工、100名交通工程工程師、30名勞動安全工程師、20名測量工程師和20名建築經濟工程師。公司今年將各類人員收入提高10%至30%,補充補助、改善工作環境並採用KPI計薪和靈活承包機制,但實際招聘中直接工人僅達約30%,機械操作工約60%,交通工程工程師約70%,其他專業約60%至80%。

企業將招工難歸因於多重因素:大量勞動力流向收入更穩定的其他行業;全國範圍內大型交通和建築項目同時開工,使建築人力需求激增;部分大型承包商以低價搶佔人力市場並大量招人,中小承包商難以競爭。企業建議職能部門研究調整人工定額單價以匹配直接勞動者現有收入、減少引進外籍勞工的手續環節、簡化自由勞工和短期季節工管理程序以促進勞動力流動,並加強數字化轉型以減輕人手壓力。

在長期人力供給方面,Đèo Cả集團8月與河內建築大學簽署合作協議,推動“國家—學校—企業”三方聯動,在培訓、科研、技術轉移和人力資源開發上合作,並組織學生到企業辦公室、項目和工地實習。集團董事長鬍明黃稱,該模式中國家負責定向和建立機制,學校提供知識基礎,企業把實際問題、工地和專家隊伍帶入培訓。芳城公司負責人也認為,建設“交通人力培訓鏈”十分重要,企業可從培訓階段介入、下單專業、接收實習生並在工地培訓、招聘畢業班學生。

越南交通運輸技術大學校長、副教授阮黃龍對建設報表示,三方聯動是提升人力質量、推動科技與創新的重要方案,但國家需繼續完善機制政策,尤其是培訓與科研下單、共同投資設施和分享研究成果的機制,並制定與行業需求掛鉤的人力發展戰略、預測招聘需求、建立培訓與就業銜接機制。他介紹,德國、法國和瑞士的經驗顯示,企業與學校交替培訓、國家提供稅收或財政支持的做法較為有效;越南可研究對接收實習生、投資實訓設施和派專家授課的企業給予稅收優惠,試點學校與企業各佔約50%時間的培訓模式,並將在企業實習成果認定為學分。

越南交通運輸技術大學已把“三方”合作模式列為重要方向,目前與多家企業開展合作,送學生進行6個月國內實習或1年海外實習,並計劃推行“2+1+1”模式:2年在校學習、1年在國內企業實習培訓、1年繼續在海外企業深造。學校還計劃與企業按招聘需求制定培訓計劃,把實習與人員選拔結合,爭取學生畢業後即被錄用。建設報將於10月22日在河內舉辦題為“化解建築行業人力短缺風險:需要‘三方’握手”的座談會,討論招聘與留住高質量技術人才的難點。