战略级干部必须具备足够的'德-力-才'

副教授博士黎国理表示：可以清楚地看到，经过40年革新，特别是在第十三届任期内，在党的领导下，我国取得了许多非常重要的成就。

可以说，党的第十三次全国代表大会任期内取得的全面成果，有许多突破，是进入第十四次全国代表大会的重要前提，开启了国家发展的新阶段——国家崛起的时代。

有效实施三大战略突破

*回顾党的第十三届任期和40年革新，您对党领导下国家发展成就的印象如何？

- 从一个落后的经济体，革新事业使越南摆脱了社会经济危机，崛起成为地区和世界上最具活力、快速发展的经济体之一。GDP规模大幅增长，人均收入显著提高。

同样从粮食短缺的状况，越南已成为世界上主要的农产品出口国之一。咖啡、大米、腰果、蔬菜水果、虾等多种农产品的出口额均位居世界前列。

而党的第十三次全国代表大会任期被评价为“最困难的任期”，但也记录了令人难忘的成就，当越南成功克服了“逆风”。这些逆风包括新冠肺炎疫情、自然灾害，到大国之间的战略竞争、金融货币波动、贸易紧张局势等。

可以强调，这个任期标志着越南的成功，当有效控制并成功克服新冠肺炎疫情得到国际认可和高度评价。因此，经济在疫情后迅速复苏，取得了令人印象深刻的增长数字，特别是任期的最后两年。

任期内的突出印记之一是坚决有效地实施了三大战略突破，包括经济基础设施、交通基础设施和数字基础设施。

许多规模达数十亿美元的“超级项目”已开工并完成，如超过3245公里的高速公路（目标是3000公里），龙城机场第一阶段达到越南首个4F标准。活跃企业数量历史上首次突破100万家。

这个任期继续在建设和完善体制、法律体系方面留下印记，这是三大战略突破之一，为国家快速和可持续发展创造新动力。

值得注意的是，政治局已颁布了7项决议，并在2026年初继续颁布2项具有战略意义的新决议，为各行业、领域发展创造突破性政策机制。特别是私营经济发展、科学、技术、改革创新、国有经济等。

党的第十三届任期也标志着整个政治体系组织机构的“革命性”调整，从党的机关、国会、政府。特别是“重新安排江山”，当将全国从63个省市减少到34个省市，不组织县级，将乡级单位从10035个单位调整为3321个单位，实施两级地方政府模式。

随着经济发展，党也非常关心第十三届任期内人民生活和民生保障。许多重大政策已得到实施，如2025年消除临时房屋、漏雨房屋，帮助人民安居乐业。

光中战役为受洪涝灾害的民众在农历新年前建造房屋，是党、国家关心人民生活的特别鲜明印记。免学费政策以及从2026年起将继续实施免费健康检查，逐步基本免医疗费，也为干部、党员、人民创造了信心。

*随着经济社会发展，过去任期内的党建工作也取得了许多突破？

- 可以看出，党建工作继续取得更强劲的进展，日益深入，有助于提高认识，巩固全党及政治体系的团结统一。干部党建工作被确定为关键环节，有许多突破性的创新。

首次完成了100%的省/市委书记不是本地人的安排。同时扩大安排省/市人民委员会主席、检查委员会主任、省/市监察长不是本地人。

这是为了机构廉洁而采取的规范和强有力的步骤，体现了党在干部工作中的战略眼光。这一主张不仅有助于增强客观性和廉洁性，还有助于消除管理、监督中的“安全区”、“禁区”。

与此同时，为干部创造更好的锻炼和贡献机会。

党的检查、监督、纪律工作得到经常性加强，紧密结合自我批评和批评，以及遵守法律。

反腐败、浪费、消极工作按照“没有禁区、没有例外、无论此人是谁”的精神坚决实施。同时肯定党“言行一致”的方针，从中找到地方创造了明显转变，从而巩固了干部、党员和人民的强大信心。

确定国家发展的新思维

*在国家进入新发展阶段的背景下，您认为党的第十四次全国代表大会最突出的意义是什么？

- 我认为，第十四次全国代表大会必须创造真正的突破，首先是体制、思维和行动方式的突破。其中，大会必须强调党的领导作用，符合为人民而行动、为民族富强而奋斗的核心本质。

因为发展的最终衡量标准不是报告或纸上的数字，而是实际效果，是人民生活日益改善和提高，国家日益富强和文明现代。

此外，第十四次全国代表大会必须继续体现强有力的革新决心，因为这是民族崛起时代的枢纽任期，正如总书记苏林多次强调的。

在未来5年，如果不能创造强有力的突破，国家将错失发展机会。因此，必须消除畏难、怕苦、犹豫、不敢想、不敢做、不敢改革创新的思想。坚决不能让个人主义、局部利益、保守思维阻碍民族的共同进步。

一个非常重要的点是，党已确定基于生产率和改革创新的增长模式转型。因此，下一阶段必须将提高生产率、人力资源质量、科学技术和改革创新置于发展战略中心，将此视为跨越中等收入陷阱和维持高增长、可持续发展的关键条件。

按照绿色、数字、循环方向重组经济；以科学技术、改革创新和数字化转型为新的增长动力……如果没有财政潜力、科学技术和智慧，我们就无法突破。是时候放弃形式乐观的思维方式，代之以实质行动。

*那么，根据您，对即将到来的第十四次全国代表大会最重要的要求是什么？

- 正如总书记苏林多次明确指出，当今世界已发生非常快速、非常强劲的变化、发展和波动，战略竞争激烈，地缘政治冲突、气候变化……因此，第十四次全国代表大会最重要的要求是必须确定国家发展的新思维。

即必须回答越南将通过哪条道路发展，依靠什么动力在新背景下更快、更可持续发展的问题。不能继续维持安全思维，少做少错，或者宁愿站在纪律委员会前也不愿站在审判委员会前或“站在”发展潮流之间。

我们必须有选择的胆识，敢于承担责任，行动坚决、果断，敢于突破、创新，为了国家、民族的利益。

我期望第十四次全国代表大会将继续按照更实质的方向推进党的建设、整顿，紧密结合党的政治、思想、道德建设与权力控制。与此同时，提高干部党员的榜样责任，特别是负责人。

特别是，所有这些工作不能只停留在口号或运动中，而必须转化为严明的纪律，成为“不能、不敢、不想和不需要腐败”的机制。

*第十四次全国代表大会的一项重要任务将是选举新一届党中央委员会。从研究者和干部培训者的角度，您对党选择战略干部以领导国家在未来5年发展有何期望？

- 干部是“关键中的关键”。总书记苏林多次强调，准备、推荐第十四届中央委员会人事是特别重要的任务、工作。

选择党的最高领导层人事以领导实施非常崇高、非常坚决、非常紧迫的目标、任务，以在新阶段发展国家，必须非常仔细、牢固、谨慎、准确、符合规定。

因此，第十四次全国代表大会在干部工作中具有非常重大的意义。预计结构为180名正式中央委员和20名候补委员，大会必须发出非常明确的信息，即选择干部不仅基于文凭或漂亮的档案，而最重要的是实际品质和能力，为共同利益奉献的精神。

战略级干部必须是具备足够“德-力-才”的人。其中，德是革命者的根本要素。力不仅是健康，更是革新能量、政治胆识、忠诚、承受日益高强度和高复杂性工作压力的能力。而才正是知识和行动能力。

换句话说，被选择的战略级干部必须是具有长远眼光、政治胆识稳固、敢于想、敢于做、敢于承担责任的人。

我相信，在中央的正确指导和总书记的直接指导下，战略干部选择工作将有许多强劲转变。必须结束“安分”、“保位”、敷衍了事工作的状况，跟不上发展要求的人必须大胆替换，站到一边。

体制突破是关键

总书记和许多领导已强调，体制是目前最大的障碍，如果不解除就无法发展。第十四次全国代表大会文件草案也继续明确指出三大战略突破，其中体制突破是关键。

因此，为了为国家发展创造动力，建设体制、法律和解除法律困难障碍是首要和最重要的要求、任务。其中，必须从管理思维转向治理、创造思维，才能发挥资源。

博士阮陈如奎（胡志明市干部学院法律系主任）：

选择具备足够品质、能力的人

为本次第十四次全国代表大会选择战略干部以在未来5年领导国家的观点是，正如总书记苏林强调的，具备“德-力-才”的干部。这是具备足够能力在新时代引领国家快速、可持续发展的干部。

因此，人民对本次战略干部队伍寄予厚望，期望党的第十四次全国代表大会将选择具备足够品质、能力的人。

具体而言，战略干部满足干部的一般要求、标准，有德以具备足够的廉洁和为祖国服务的渴望，敢于做、敢于承担责任；有足够的力以承受比以前更多、更重的工作压力；有才以科学、高效地工作，限制风险；工作结果通过具体数据衡量、透明。

在新时代，战略干部被期望满足一些要求，以在未来5年引领国家发展。

第一，被选择的人具有战略思维、眼光，以正确引领国家发展，在世界经济、政治多变的背景下快速、自主和融入发展。

第二，被选择的战略干部一代肯定是具有思维和能力实施国家数字化转型目标、任务的人。

战略干部必须在建设和实施数字化转型任务中带头，将数字化转型视为未来国家经济快速、突破发展的条件和优势，避免经济落后风险，同时提高社会管理和运行能力。

第三，另一个期望是，第十四次全国代表大会将选择坚定实施党、国家已和正在部署的重大主张的人——即国家机构改革，按照精简、高效、有效运行的方向安排机构。

代表谢文夏（文化与社会委员会副主任）：

明确确立战略支柱以使越南走得更远

我期望第十四次全国代表大会将在经济社会发展中创造全面和实质的突破，不仅在增长速度，更重要的是质量、可持续性和经济的自主能力。

同时将确定足够长、足够深、足够大的发展愿景；强烈激发建设强大、幸福国家的渴望；明确确立战略支柱以使越南稳步迈向2030年及更远。

重点是体制突破，建设同步、稳定、透明的法律体系，真正先行一步以解放和有效利用社会资源，彻底克服正在制约发展的瓶颈。

与此同时，科学技术、改革创新和数字化转型将被置于作为增长核心动力的正确位置，创造劳动生产率、国家竞争力和基于知识、高科技的增长模式的飞跃。

与此同时，私营经济必须得到强劲、平等、透明的发展鼓励，成为改革创新的核心力量，深入参与地区和全球价值链。同时，经济发展必须紧密结合人的发展，确保社会公平，大力投资教育-培训、医疗、文化和社会保障。

如果同步实施这些突破，下一任期将为在新时代国家快速、可持续发展、实现繁荣、幸福渴望奠定坚实基础。

第十四次全国代表大会主题中一个非常新颖、深刻的点是强调“战略自主、自强、自信”。这反映了党对充满变化、战略竞争激烈和许多难以预测因素的世界背景的非常清晰认识。

这也肯定了越南的胆识是快速发展但可持续，深入广泛融入但保持独立、自主，将国家-民族利益置于首位。

将“战略自主”内容纳入政治报告草案在理论和实践上都具有非常深刻的意义，同时反映了党的领导思维中一个非常重要的发展步骤。

其中，“战略自主”是越南革命贯穿原则——独立、自主思维在更高层次的发展。

如果以前，独立、自主主要在政治、外交和国防-安全领域得到强调，那么现在这一概念被扩展，以全面、包容的方式涵盖经济、科学技术、体制、人力资源和国家治理能力。

这是一个非常重要的补充步骤，体现了主动、不依赖、不被动应对外部冲击的发展思维。更重要的是，“战略自主”反映了从防御思维向创造和引领发展、更深、更自信地融入的思维转变。

（编译：Jon 越南网；审校：Suki；来源：越南中文社）