在国家实施精简机构组织、按照地方政府两级模式运行的背景下，对民选代表质量的要求更加明确。
因此，通过这次选举，最大的期望是选民能够仔细关注、明智地选出真正有德、有才、有能力、与人民紧密相连的各级人民议会代表。特别是必须敢于发言、敢于辩论、敢于采取突破性行动，坚决为共同利益和地方、人民的发展而奋斗。
代表质量不仅通过水平或结构来衡量，首先需要体现在对人民的责任、有效执行立法、监督、决定国家和地方重要问题的能力上。当代表真正有胆识、有智慧、有服务精神并与选民紧密相连时，人民的信任将得到巩固。
副教授、博士黎国理
代表必须主动、负责到底
* 您如何评价在越南全国正在大力推进完善社会主义法治国家的背景下，国会和各级人民议会代表选举工作的意义？
- 在政治上，选举是民主制度生命力的衡量标准，是巩固社会共识和增强人民对代表机构信任的机会。
在法律上，选举正是通过选民的选票激活代表机制，形成中央和地方的国家权力机关。同时为整个任期的监督、问责、权力控制机制奠定基础。
在当前背景下，当越南正集中大力推进完善社会主义法治国家时，这次选举还具有更多重要意义，以确认人民当家作主的权利。
选举的成功不仅通过选民投票率或法律程序的遵守来衡量，还通过所选出的民选代表队伍的质量来衡量。必须致力于提高代表质量、提高立法、监督和决定国家重要问题的能力。
* 转向地方政府两级模式对与选民的紧密联系、监督能力、决定地方重要问题提出了很高要求。您认为，各级人民议会代表需要具备什么样的标准，才能不仅代表，而且在新阶段真正具备规划、辩论能力？
- 运行地方政府两级模式要求进一步明确各级政府的角色、权限和责任，同时提高人民议会活动的实质性。
在此背景下，对各级人民议会代表的要求不仅在于代表性，还必须充分满足规划、监督和控制权力的能力。同时继续贯彻确保广泛代表性的原则，但必须特别重视所选代表的专业因素、实践经验和参与决定地方重要问题的能力。
在地方政府两级模式下，各级政府的工作量和决策要求将更加明确和集中。因此，对两级模式中人民议会代表的要求必须是那些有能力、有水平、了解地方实际的人。
人民议会代表需要具备政策分析能力、阅读、理解和辩论报告、提案、决议草案的能力。同时，在考虑决定直接影响经济社会发展、预算、公共投资、规划、土地等问题时，具有独立、客观的思维。
这些是深刻影响人民生活水平和地方可持续发展的领域。
* 在针对人民议会代表的各项要求中，您认为需要强调哪些要求？
- 一个非常重要的要求是监督需要更加突出。因此，监督不仅包括在会议期间的质询，还包括跟踪本级人民议会已通过决议的执行情况、专题监督、实地调查和建议完善地方政策。
其中不应仅仅监督文件、报告……而代表需要深入实际。特别是人民议会代表通常是地方人士，最贴近地区和人民，因此当收到选民的反映、建议或发现任何问题，尤其是关于交通、城市、食品安全、医疗、教育、建设、土地等问题时，需要直接进行调查、监督。
当代表亲眼目睹具体障碍时，讨论和颁布决议将更加切合实际，能够解决地方发展的瓶颈、拥堵和存在的问题。最重要的是，代表必须真正主动并对自己提出的问题负责到底，换句话说就是对选民承诺。
代表还必须具备胆识和问责能力。同时需要保持客观、公正，不受局部利益影响。代表必须经常与选民保持密切联系，尤其是乡镇级人民议会代表是最贴近人民的人。
必须倾听、理解，以确保所有决定都源于共同利益并服务于人民、地方的发展。
监督与问责和最终结果相结合
* 当实施地方政府两级模式时，河内、胡志明市等大城市的市长被授予更多决策问题的权力。那么，需要做什么来提升、发挥新一届人民议会、人民议会代表的监督作用？
- 河内、胡志明市等大省、市的市长被授予更多、更大的分级授权，以确保快速、及时处理工作，不出现停滞、拥堵，这是完全必要的。因为过去的实际情况表明，许多问题，尤其是投资、预算问题，由于程序繁琐、权限导致实施缓慢，造成浪费，影响地方乃至全国的机会和发展。
伴随授予大城市市长更多权力，显然提出的要求是同级人民议会的检查、监督、控制权力的作用必须得到提升。然而，这一作用不应是“事前审查”以制造困难，而必须与市政府、大城市市长在执行被授予更大权力的任务中同行。
各地人民议会的监督活动需要加强，朝着选择正确重点、紧迫问题、紧密结合新运行模式实际的方向。
监督内容集中于分级授权、负责人责任、行政手续解决、土地、公共投资、场地清理、处理进展缓慢项目以及基层突出的民生问题，如交通拥堵、内涝、食品安全、教育、医疗等。
* 但想要监督好，应该怎么做，先生？
- 监督不能仅仅坐在那里听报告、“为了监督而监督”，而需要加强实地调查、直接监督在基层、在实施的项目中。
例如，选民反映这个项目、那个项目进度缓慢或地方政策存在不足，给人民、企业带来困难……人民议会应集中倾听，及时组织监督团队。在执行监督时，人民议会代表也必须敢于发言、敢于辩论，不应有“害怕”或不敢发言的思想。
通过具体监督指出不足、缺陷，更重要的是必须提出建议、咨询解决方案，以便职能部门集中克服。监督结论不应笼统，而应明确指出每个机构、每个级别的具体责任。
同时需要从“执行职能”思维转向“创造公共价值”思维；从程序性监督转向与问责和最终结果相结合的监督……
在下一届任期中，每位人民议会代表应将自己视为社会的传感器。多走、多听，并将地方问题真实反映到议会上。当决策从实际生活中形成时，人民将看到自己在政府中有发言权，而人民议会也将发挥其作为选民代表机构和地方政府有效监督机制的正确作用。
阮光同先生
每位人民议会代表应将自己视为社会的传感器
这是政策与发展传播研究所所长阮光同先生的意见。
阮光同先生认为，提升省级人民议会的作用不应从在文件上扩大多少权力开始，而必须从一个非常实际的问题开始，即代表是否真正了解自己地方需要什么。
在许多情况下，人民议会的决议仍然具有概括性，原则上正确但尚未触及人民和企业生活的具体问题。
想要改变这一点，最重要的是代表必须贴近人民、亲近人民，并主动倾听实际。人民议会本是代表地方选民意志、愿望的机构。
但如果与选民的接触仅停留在定期会议，内容事先准备，则很难掌握日常发生的问题。实际情况表明，地方的许多热点问题，从城市规划、环境污染、交通，到行政手续……通常只有在代表直接调查、与人民、企业和受影响社区对话时才能清晰识别。
“因此，我认为，下一届人民议会任期应将实地调查活动视为形成政策的重要工具。
代表不仅应集中阅读报告，还需要经常下到居民区、工业区、有问题的地方。当亲眼目睹具体障碍时，讨论和颁布决议将减少笼统性，取而代之的是更切合实际的决策，能够解决地方的瓶颈。”阮光同先生说。
另一个需要注意的方面是，在执行地方政府两级模式并授予胡志明市等大城市市长更多权力的背景下，人民议会的监督作用变得更加重要。授予行政权力更多是为了增加管理的灵活性，但同时也需要一个有效的控制机制，以确保重大决策真正服务于共同利益。
在这里，监督不应被简单地理解为审查年终报告。人民议会需要转向基于实际数据和人民反映的主动监督方法。
当人民反映一个项目进度缓慢、一项政策给企业带来困难或一个工程有浪费迹象时，人民议会需要迅速组织调查，澄清原因并要求行政机关解释。
一个强大的人民议会不是颁布许多决议的人民议会，而是知道提出正确问题的人民议会。这些问题通常不是来自行政报告，而是来自人民的生活。当代表真正倾听人民时，他们将认识到哪些是需要优先解决的问题，哪些是需要调整的政策。
* 选民阮文增（胡志明市协富坊）：
期望人民议会良好指导和监督
我期望对于城市规划、交通、学校、医院或支持人民、企业的政策等大事，人民议会需要仔细讨论，听取多方意见后再决定。对于其他政策，我们人民只希望出台的政策切合实际生活。为此，人民议会代表必须多走、多见人民、多听人民真实声音，直到每个街区。
我也认为人民议会不仅开会然后通过决议就结束。颁布政策后，必须跟踪执行到哪里，是否有效，是否有障碍。如果发现不妥，必须大胆建议调整。做到这一点，人民议会的决议才能真正进入生活。
在未来一段时间，胡志明市等大城市领导的权力肯定会更大，更快决定许多事情，但伴随更大权力，也需要严格的监督机制。
我期望新一届人民议会的监督不仅是纸面报告，还需要实地考察，具体检查每个大型计划、项目，尤其是涉及土地、基础设施、预算的项目。如果发现进展缓慢、浪费或执行不当的迹象，人民议会需要及时发声。
此外，质询会议也应真正坦诚。人民议会代表需要询问人民正在关注的问题，而被质询者也需清晰回答并有具体承诺。
如果人民议会做好两件事：制定切合实际的政策指导和严格监督执行，那么地方政府机器将运行得更好。最终，受益者仍然是人民和城市的共同发展。作为选民，我只期望这样简单的事情。
（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社）
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