在國家實施精簡機構組織、按照地方政府兩級模式運行的背景下，對民選代表質量的要求更加明確。
因此，通過這次選舉，最大的期望是選民能夠仔細關注、明智地選出真正有德、有才、有能力、與人民緊密相連的各級人民議會代表。特別是必須敢於發言、敢於辯論、敢於採取突破性行動，堅決為共同利益和地方、人民的發展而奮鬥。
代表質量不僅通過水平或結構來衡量，首先需要體現在對人民的責任、有效執行立法、監督、決定國家和地方重要問題的能力上。當代表真正有膽識、有智慧、有服務精神並與選民緊密相連時，人民的信任將得到鞏固。
副教授、博士黎國理
代表必須主動、負責到底
* 您如何評價在越南全國正在大力推進完善社會主義法治國家的背景下，國會和各級人民議會代表選舉工作的意義？
– 在政治上，選舉是民主制度生命力的衡量標準，是鞏固社會共識和增強人民對代表機構信任的機會。
在法律上，選舉正是通過選民的選票激活代表機制，形成中央和地方的國家權力機關。同時為整個任期的監督、問責、權力控制機制奠定基礎。
在當前背景下，當越南正集中大力推進完善社會主義法治國家時，這次選舉還具有更多重要意義，以確認人民當家作主的權利。
選舉的成功不僅通過選民投票率或法律程序的遵守來衡量，還通過所選出的民選代表隊伍的質量來衡量。必須致力於提高代表質量、提高立法、監督和決定國家重要問題的能力。
* 轉向地方政府兩級模式對與選民的緊密聯繫、監督能力、決定地方重要問題提出了很高要求。您認為，各級人民議會代表需要具備什麼樣的標準，才能不僅代表，而且在新階段真正具備規劃、辯論能力？
– 運行地方政府兩級模式要求進一步明確各級政府的角色、權限和責任，同時提高人民議會活動的實質性。
在此背景下，對各級人民議會代表的要求不僅在於代表性，還必須充分滿足規劃、監督和控制權力的能力。同時繼續貫徹確保廣泛代表性的原則，但必須特別重視所選代表的專業因素、實踐經驗和參與決定地方重要問題的能力。
在地方政府兩級模式下，各級政府的工作量和決策要求將更加明確和集中。因此，對兩級模式中人民議會代表的要求必須是那些有能力、有水平、瞭解地方實際的人。
人民議會代表需要具備政策分析能力、閱讀、理解和辯論報告、提案、決議草案的能力。同時，在考慮決定直接影響經濟社會發展、預算、公共投資、規劃、土地等問題時，具有獨立、客觀的思維。
這些是深刻影響人民生活水平和地方可持續發展的領域。
* 在針對人民議會代表的各項要求中，您認為需要強調哪些要求？
– 一個非常重要的要求是監督需要更加突出。因此，監督不僅包括在會議期間的質詢，還包括跟蹤本級人民議會已通過決議的執行情況、專題監督、實地調查和建議完善地方政策。
其中不應僅僅監督文件、報告……而代表需要深入實際。特別是人民議會代表通常是地方人士，最貼近地區和人民，因此當收到選民的反映、建議或發現任何問題，尤其是關於交通、城市、食品安全、醫療、教育、建設、土地等問題時，需要直接進行調查、監督。
當代表親眼目睹具體障礙時，討論和頒佈決議將更加切合實際，能夠解決地方發展的瓶頸、擁堵和存在的問題。最重要的是，代表必須真正主動並對自己提出的問題負責到底，換句話說就是對選民承諾。
代表還必須具備膽識和問責能力。同時需要保持客觀、公正，不受局部利益影響。代表必須經常與選民保持密切聯繫，尤其是鄉鎮級人民議會代表是最貼近人民的人。
必須傾聽、理解，以確保所有決定都源於共同利益並服務於人民、地方的發展。
監督與問責和最終結果相結合
* 當實施地方政府兩級模式時，河內、胡志明市等大城市的市長被授予更多決策問題的權力。那麼，需要做什麼來提升、發揮新一屆人民議會、人民議會代表的監督作用？
– 河內、胡志明市等大省、市的市長被授予更多、更大的分級授權，以確保快速、及時處理工作，不出現停滯、擁堵，這是完全必要的。因為過去的實際情況表明，許多問題，尤其是投資、預算問題，由於程序繁瑣、權限導致實施緩慢，造成浪費，影響地方乃至全國的機會和發展。
伴隨授予大城市市長更多權力，顯然提出的要求是同級人民議會的檢查、監督、控制權力的作用必須得到提升。然而，這一作用不應是“事前審查”以製造困難，而必須與市政府、大城市市長在執行被授予更大權力的任務中同行。
各地人民議會的監督活動需要加強，朝著選擇正確重點、緊迫問題、緊密結合新運行模式實際的方向。
監督內容集中於分級授權、負責人責任、行政手續解決、土地、公共投資、場地清理、處理進展緩慢項目以及基層突出的民生問題，如交通擁堵、內澇、食品安全、教育、醫療等。
* 但想要監督好，應該怎麼做，先生？
– 監督不能僅僅坐在那裡聽報告、“為了監督而監督”，而需要加強實地調查、直接監督在基層、在實施的項目中。
例如，選民反映這個項目、那個項目進度緩慢或地方政策存在不足，給人民、企業帶來困難……人民議會應集中傾聽，及時組織監督團隊。在執行監督時，人民議會代表也必須敢於發言、敢於辯論，不應有“害怕”或不敢發言的思想。
通過具體監督指出不足、缺陷，更重要的是必須提出建議、諮詢解決方案，以便職能部門集中克服。監督結論不應籠統，而應明確指出每個機構、每個級別的具體責任。
同時需要從“執行職能”思維轉向“創造公共價值”思維；從程序性監督轉向與問責和最終結果相結合的監督……
在下一屆任期中，每位人民議會代表應將自己視為社會的傳感器。多走、多聽，並將地方問題真實反映到議會上。當決策從實際生活中形成時，人民將看到自己在政府中有發言權，而人民議會也將發揮其作為選民代表機構和地方政府有效監督機制的正確作用。
阮光同先生
每位人民議會代表應將自己視為社會的傳感器
這是政策與發展傳播研究所所長阮光同先生的意見。
阮光同先生認為，提升省級人民議會的作用不應從在文件上擴大多少權力開始，而必須從一個非常實際的問題開始，即代表是否真正瞭解自己地方需要什麼。
在許多情況下，人民議會的決議仍然具有概括性，原則上正確但尚未觸及人民和企業生活的具體問題。
想要改變這一點，最重要的是代表必須貼近人民、親近人民，並主動傾聽實際。人民議會本是代表地方選民意志、願望的機構。
但如果與選民的接觸僅停留在定期會議，內容事先準備，則很難掌握日常發生的問題。實際情況表明，地方的許多熱點問題，從城市規劃、環境汙染、交通，到行政手續……通常只有在代表直接調查、與人民、企業和受影響社區對話時才能清晰識別。
“因此，我認為，下一屆人民議會任期應將實地調查活動視為形成政策的重要工具。
代表不僅應集中閱讀報告，還需要經常下到居民區、工業區、有問題的地方。當親眼目睹具體障礙時，討論和頒佈決議將減少籠統性，取而代之的是更切合實際的決策，能夠解決地方的瓶頸。”阮光同先生說。
另一個需要注意的方面是，在執行地方政府兩級模式並授予胡志明市等大城市市長更多權力的背景下，人民議會的監督作用變得更加重要。授予行政權力更多是為了增加管理的靈活性，但同時也需要一個有效的控制機制，以確保重大決策真正服務於共同利益。
在這裡，監督不應被簡單地理解為審查年終報告。人民議會需要轉向基於實際數據和人民反映的主動監督方法。
當人民反映一個項目進度緩慢、一項政策給企業帶來困難或一個工程有浪費跡象時，人民議會需要迅速組織調查，澄清原因並要求行政機關解釋。
一個強大的人民議會不是頒佈許多決議的人民議會，而是知道提出正確問題的人民議會。這些問題通常不是來自行政報告，而是來自人民的生活。當代表真正傾聽人民時，他們將認識到哪些是需要優先解決的問題，哪些是需要調整的政策。
* 選民阮文增（胡志明市協富坊）：
期望人民議會良好指導和監督
我期望對於城市規劃、交通、學校、醫院或支持人民、企業的政策等大事，人民議會需要仔細討論，聽取多方意見後再決定。對於其他政策，我們人民只希望出臺的政策切合實際生活。為此，人民議會代表必須多走、多見人民、多聽人民真實聲音，直到每個街區。
我也認為人民議會不僅開會然後通過決議就結束。頒佈政策後，必須跟蹤執行到哪裡，是否有效，是否有障礙。如果發現不妥，必須大膽建議調整。做到這一點，人民議會的決議才能真正進入生活。
在未來一段時間，胡志明市等大城市領導的權力肯定會更大，更快決定許多事情，但伴隨更大權力，也需要嚴格的監督機制。
我期望新一屆人民議會的監督不僅是紙面報告，還需要實地考察，具體檢查每個大型計劃、項目，尤其是涉及土地、基礎設施、預算的項目。如果發現進展緩慢、浪費或執行不當的跡象，人民議會需要及時發聲。
此外，質詢會議也應真正坦誠。人民議會代表需要詢問人民正在關注的問題，而被質詢者也需清晰回答並有具體承諾。
如果人民議會做好兩件事：制定切合實際的政策指導和嚴格監督執行，那麼地方政府機器將運行得更好。最終，受益者仍然是人民和城市的共同發展。作為選民，我只期望這樣簡單的事情。
越南中文社
