越南国会常委会审议环境法修订草案

越南国会常务委员会在11月13日下午的第八次会议第二阶段会议上，就《海洋与海岛资源环境法》修订草案和《环境保护法》若干条款修订补充草案的说明、吸收与整理意见进行讨论。与会委员基本同意政府提交的两项草案的多项修改内容，并要求起草机构继续与国会科技与环境委员会常设机构等相关部门配合，逐条审查完善。

国会主席在会上强调推进分级分权，环境保护法修订应推动从“事前审查”转向“事后监督”。他同时指出，减少事前审查必须与提升监督能力、明确相关机构和组织责任同步进行。对于环境保护事业预算支出，他表示赞同政府立场，认为无需在法律中规定2%的支出比例，因为国会每年已在具体领域和比例上审议决定预算分配。

针对工业园区、产业集群内二级项目免于环境影响评价的问题，国会主席要求继续审查并简化行政手续，为企业投资创造条件。他表示手续越简单透明越有助于吸引企业、促进投资，反之繁琐规定会给项目推进带来困难。他还要求本次修法明确各机构和地方在处理跨省环境污染中的责任，指出排污和垃圾污染问题仍经常见诸媒体，草案须厘清各地在协同管理、监控和处理跨省污染中的职责。

对于《海洋与海岛资源环境法》修订草案，国会主席要求继续研究明确海洋空间开发使用中的协调机制与冲突解决机制。草案提及公布不再具备承载能力的海域，但他指出关键在于公布后管理机构将采取何种措施、后续处理机制如何，要求相关机构在草案中进一步明确。

国会副主席阮鸿延在总结时表示，国会常委会就海洋法草案一致建议政府继续研究完善五项内容：海洋空间使用管理中的跨部门协调与冲突解决机制；人工岛及海上工程建设管理；涉及海域的使用权证书；海洋环境承载力管理；海岸带建设退让距离。对环境保护法修订草案，常委会建议政府研究吸收四项内容：是否规定每年国家预算总额至少2%用于环境保护事业；工业园区、产业集群内二级项目免于环评的条件；补充环境咨询服务为有条件经营行业；进一步说明修改环境基金规定的政治法律依据并评估其影响和可行性。常委会一致同意在上述修改后提交国会审议通过。