越南国会审议食品安全法修订草案

越南国会11月11日下午举行全体会议，讨论《食品安全法》修订草案。多名代表在会上要求加强对集体食堂和小规模食品生产经营场所的管理，并明确监管机构及负责人在发生违规时的责任。

来自安江省的代表周琼瑶（Châu Quỳnh Dao）对草案中有关免予颁发食品安全合格证的规定表示担忧。她指出，该规定针对不登记经营的集体食堂，只要求其作出承诺并提交地方政府管理。她认为，细菌、霉菌或残留有毒化学物质不会因食堂是否登记经营而有所不同，而许多集体食堂每天为师生和工人供应数百至数千份餐食。

周琼瑶引述数据称，自办集体食堂发生的食物中毒占事故总数的22.1%，受影响人数却高达84.4%。她表示，2025年学校自办食堂记录11起中毒事件，650名学生住院；工厂企业发生13起，900名工人停工治疗。2026年前10个月，学校记录8起、近500名学生受影响，企业自办食堂发生9起、涉及700名工人。她据此认为，免证规定可能使集体食堂成为食品安全管理的“洼地”，建议考虑取消这一豁免，并将各方监督机制写入法律，对因放松管理或擅自削减餐费而导致中毒的负责人追究个人责任。

芹苴市代表苏爱芳（Tô Ái Vang）建议，对小规模生产场所补充原料管控、灌溉和养殖用水质量等强制性技术标准。对于由乡级人民委员会接收小规模场所申报的规定，她建议地方政府牵头，与合作社、农民协会和社区监督组织协作，定期对技术指标进行抽样检查。她还提出将“一个产品、一个环节、一个牵头并负责到底的机构”原则写入法律，并在出现食品安全热点、私宰点或严重中毒事件长期存在时，追究各级人民委员会下属专业机构的法定责任。

苏爱芳还指出，草案第57条第8款关于食品安全检查每年不超过一次的规定可能限制管理工作，建议对学校、医院、工业园区食堂及高风险场所取消这一限制，并依据风险分析和民众反映加强突击后检。在处罚方面，她建议严惩故意使用禁用物质、有毒化学品和伪造食品档案的行为，并研究增设永久禁止违规个人及所有者设立或管理食品生产经营场所的处罚形式。