越南国会讨论计量法修订草案

越南国会10月26日上午在第十六届第二次会议会场讨论《计量法》修订草案，会议由国会副主席阮鸿延主持。多数代表基本同意修法必要性，认为应提高测量结果可靠性、支持生产经营并满足数字化转型要求，但简化程序和分级管理须配套足够严密的管控机制与明确责任。

兴安省代表阮文辉提出，应区分测量器具的技术风险与组织、个人不遵守规定的风险，明确风险评估的主要原则和依据，避免随意适用。对于调整检定周期，他要求规定明确条件和限制，尤其是直接关系健康、生命安全的测量器具；减少检查须与维持测量准确性和可靠性并行。

关于预包装商品，阮文辉认为要求生产经营者采取数量管控和保存记录数据的措施是合理方向，但取消分组和定量标记机制后，须明确事后检查责任，因为买家在交易时难以核实实际数量。他建议明确生产、进口环节在保障数量、保存数据和提供检查信息方面的责任，并设置过渡条款，避免在流通商品和已印标记包装上产生不必要成本。

林同省代表郑氏秀英引用2025年全球质量基础设施指数报告指出，越南计量排名第65位，泰国第21位、马来西亚第25位、新加坡第28位、印度尼西亚第32位。她认为在越南发展半导体、新能源、核电等对计量要求高的战略领域之际，这一差距值得注意，建议政府集中长期资源发展标准体系、专家队伍和参与国际比对的能力。

同省代表杨克梅要求区分非法修改证书与合法更正、更换证书，并指出草案将登记制改为能力公布制可能中断检定、校准和测试活动。草案规定旧登记证书在 Luật 生效后6个月失效，但未明确过渡期继续运营权及已发布指定决定的效力，他建议在法中直接规定继续运营至完成能力公布，且不超过过渡期。

科技部长武海俊在解释时表示，从事前检查转向事后监管不只是减少检定次数，而是从统一管理转向基于风险和数据的分类管理。草案削减和简化8项行政手续，从登记转为能力公布，取消不必要认证程序，国家检查集中于高风险领域，检定周期按实际数据调整。但他强调，电表、水表、加油机等直接决定民众付费金额的测量器具仍须检定，“为企业减少手续必须与保护消费者并行”。

武海俊还表示，草案补充指定机构须采取利益冲突控制措施，企业不得在缺乏管控机制时自行检定用于销售的测量器具，检定结果上传数字平台供民众查询。草案增加民众在投诉、索赔时要求提取相关交易测量数据作为证据的权利，并规定自动预警不得作为认定违规的唯一依据。他承诺配套议定和通知与法同步生效，预计2027年3月1日实施，并组织对地方尤其是乡级的培训。