越南国会讨论海事与内河航道法修订草案

越南国会11月13日下午分组讨论《越南海事与内河航道法（修订草案）》。多名与会代表同意政府关于修法的必要性说明，认为把海上运输与内河航道纳入统一法律框架，有助于解决现行规定分散、衔接不畅的问题，提升运输连接效率并保障航行安全。

海防市代表黄文宣表示，草案提出在土地、税费和信贷方面给予优惠，以发展船队、港口、海事工业并推动绿色转型。他同时提出，草案的企业所得税优惠与现行《企业所得税法》的适用关系需要厘清，否则企业在判断可享受何种政策时可能遇到障碍。他还指出，草案对含海运或内河航段的多式联运收入减半征收企业所得税，但若没有优先航段占比标准和收入认定办法，很短的航道段也可能被用作全部业务享受优惠的依据。

顺化市代表阮氏酉认为，将海事与内河航道规定合并为一部法律具有积极意义，有助于克服管理分散、提高基础设施开发效率并促进各种运输方式衔接。她肯定草案纳入吸引战略投资者、发展海事工业、绿色转型、数字转型和人力资源培训等新政策。

同奈省代表黎女垂杨就投资机制和绿色转型提出，应明确绿色港口、绿色船舶、绿色转型项目的认定标准、确认机构以及减排效果评估方式。她建议优惠范围也覆盖现役船舶改装升级为使用电力、替代燃料、可再生能源或减排技术的情形，而不只针对新建船舶。她还建议补充海事、内河航道和陆港详细规划的主要内容，明确交通连接、土地与水面使用及环境保护要求，并扩大海上可再生能源工程的概念以与电力法律衔接。

庆和省代表邓氏美香提出，在两级地方政府模式下，乡级政府最贴近民众、直接掌握辖区情况，但草案尚未规定乡级政府的责任。她认为应加以审查，明确乡级人民委员会在管理设有港口、内河码头的地区的职责。