
原因被認為是由於規劃、法律方面的障礙,最嚴重的是資金來源,導致進度未達預期。
許多項目動土後便“不動”
缺乏社會住房不僅影響勞動者的生活,還直接影響勞動力市場和城市發展。當居住不穩定時,勞動者難以長期紮根,企業在留住人才方面也遇到困難。
胡志明市在2026年初採取更明確的措施以促進社會住房領域被視為積極信號。該市審查了約148塊可能開發社會住房的土地,同時加快已有土地儲備項目的審批手續。
然而,計劃與現實之間的差距仍然是一個大問題。從一個項目獲批到完成通常需要多年時間,而勞動者的需求是眼前的。特別是在胡志明市及鄰近省份,許多社會住房項目轟轟烈烈動土後便“躺平不動”。
黎成公司總經理近日也表示,企業有一個2萬億越南盾的社會住房項目,已完成地基,但實施情況正“停滯不前”。

為何社會住房項目遇困難?
據黎成公司總經理黎友義先生表示,國家已實施一項145萬億越南盾的優惠信貸計劃,用於社會住房和工人住房,並交由多家商業銀行執行。該計劃利率低,不計入信貸增長限額,適用於投資方和購房者,貸款期限長達20年。
然而,他的企業仍無法獲得這一優惠資金來源。原因是根據最新規定,社會住房項目投資方的優惠利率為每年6.1%,而目前銀行的存款利率高於此水平。
黎友義先生還指出導致供應緩慢的其他原因,主要在於法律手續拖延。具體而言,他認為法律拖延導致項目執行時間增加,企業成本膨脹並被迫調整售價。以前,企業每年可實施一個項目,但現在需要3年才能完成一個項目。當維持機構成本增加時,售價難以保持在低水平。
具體而言,儘管按規定免除了基礎設計報告審查步驟以縮短流程,但實際上當前社會住房項目正陷入“邊審查邊許可”的極其重疊和不合理狀態。
矛盾的是,當企業提交建築許可申請時,胡志明市建設廳經常重新審查屬於基礎設計的全部細節,儘管這些內容已由獨立諮詢單位蓋章並確認技術。
對第三方審查結果缺乏信任的情況,導致項目中的任何微小調整都迫使企業重新執行審查流程,使得社會住房必須執行兩步手續,而商業住房只需一步許可。
優惠利率貸款困難不僅限於投資方,因為據金安集團董事會主席鄧氏金安女士表示,目前社會住房項目中的購房者也極其困難。在金安集團當前正在實施的3,300套公寓(其中約3,000套為社會住房)中,儘管已具備所有交付條件,但當前放款比例非常低,有些地方僅放款約10%。
不僅難以獲得信貸,企業還承受著投入成本的壓力。許多單位表示,建築材料價格已上漲10-30%,而社會住房售價從一開始就已確定,無法調整。
許多土地不符合規劃,或在轉換使用目的方面遇到困難。有些情況需要多年才能完成手續,導致項目拖延且成本增加。
解決障礙,疏通社會住房供應
確保低收入群體和工人的安居是越南經濟社會發展戰略中的一項任務。政府已批准到2030年投資建設至少100萬套社會住房的方案。胡志明市被分配在2026年內完成28,500套的指標。
然而,實際實施仍然緩慢,當前供應僅滿足數百萬工人和勞動者實際需求的一小部分。截至第一季度,胡志明市完成並投入使用的公寓數量與年度計劃相比比例非常低。
鑑於這一現狀,《青年報》於4月20日13:30組織“解決障礙,疏通社會住房供應”座談會。與《青年報》共同參與本次座談會的有金安集團,以及來自國家管理機構的代表,如胡志明市勞動聯合會、胡志明市建設廳、胡志明市規劃-建築廳。此外還有來自胡志明市房地產協會、胡志明市建築師協會的專家,以及銀行、企業的代表。
由此,座談會將重點分析當前社會住房發展中的困難,從規劃、法律手續到資金獲取,同時提出促進未來市場的解決方案。




