根據草案，第一階段試點區域選在還劍坊。
那麼河內將做哪些準備來試點禁汽油摩托車？
為低排放區綜合多種解決方案
根據河內市人民委員會制定的低排放區（LEZ）項目草案，該市已在擬試點低排放區周邊安排了20個汽車和摩托車停車場。同時，河內計劃在環城路1區域開發約80個車站和停車場。具體而言，還劍坊有3個停車場，南門坊2個，玉河坊8個，講武坊7個，二征夫人坊19個，文廟-國子監坊3個，烏椑坊7個，巴亭坊11個，西湖坊20個。
該市預計增設約30-35個自行車和電動自行車租賃站/點，規模為250-300輛。關於電池更換櫃和電動車充電站的位置，該市將在環城路1範圍內進行研究佈置。
此外，河內已調整並重組了公交車網絡，在環城路1、2、3區域採用電力和綠色能源。同時，替換和新增了小巴線路，在狹窄街道上運營，連接大型中轉站。
根據河內市人民委員會的說法，電動車輔助基礎設施正在不斷完善，多個區域增設了充電站和電池更換櫃。此外，應用人工智能（AI）的交通攝像頭系統將部署用於監控和管理車輛，配合標誌牌、監控基礎設施和同步數據管理系統。
河內市人民委員會表示：“該市還制定了安裝空氣質量監測傳感器的方案，結合建模以評估減排措施的效果。”
如何支持轉型？
根據河內市人民委員會正在制定的決議草案，市財政將直接支持在河內常住或連續暫住滿2年以上的個人。這些個人是在決議頒佈前已註冊汽油摩托車和踏板車的所有者，且當轉換為價值1000萬越南盾以上的清潔能源車輛時。具體而言，自決議生效至2030年1月1日前，每人可獲得1輛車的支持。
支持金額為車輛價格的20%，但不超過500萬越南盾。貧困家庭可獲得100%的車輛價值支持，但不超過2000萬越南盾；準貧困家庭可獲得80%的支持，但不超過1500萬越南盾。
若不接受現金支持，居民可選擇獲得等值的公共交通服務乘車卡。河內還將為分期購買電動摩托車和踏板車的個人提供貸款利息30%的補貼，期限不超過12個月。
對於企業和組織，財政支持為在河內從事公共服務、客運和貨運的單位在投資綠色交通車輛時，提供貸款期間（最長不超過5年）商業銀行貸款利息30%的補貼。
具體包括救護車、郵政車、專用車輛（清掃、沖洗道路、垃圾運輸）、校車、出租車、9座以下合同車以及用於城市公共交通的租賃車輛。類似的貸款利息支持政策也適用於提供自駕車輛租賃服務的企業，當其投資用於公共目的的綠色交通車輛時。
充分準備各類支持工具
原國會代表、資源環境與社區發展研究院院長裴氏安副教授博士評價，河內市人民委員會剛提出的低排放區試點項目草案“方向正確”。據裴氏安女士稱，河內決定先在小範圍內試點，而非整個環城路1區域，體現了首都市政府“正確的思維”。
草案顯示，河內並非立即全面禁止，而是制定了分三個階段的具體路線圖，這很重要且符合河內實際。關於試驗空間，裴氏安女士認為從還劍坊開始“完全正確”，體現了現代治理思維。
在進一步評價該項目時，裴氏安女士認為河內綜合了交通、環境、公安等多部門的思維，結合數據和人工智能攝像頭進行部署。值得注意的一點是，河內製定了具體路線圖，體現了審慎而非極端的方法。“這是值得讚賞的做法，反映了現代治理思維而非行政命令”，裴氏安女士評論道。
然而，裴氏安女士也提醒，河內目前仍缺乏完善的政策框架，基礎設施尚未充分滿足需求，控制工具也未準備好有效實施限制乃至最終禁行汽油摩托車。
具體而言，該市需要先出臺支持居民轉換交通工具的政策，之後再決定禁行汽油摩托車。
此外，河內需要在實施禁行汽油摩托車之前充分準備各類支持工具。其中，人工智能攝像頭系統必須能夠識別和區分汽油摩托車與電動車；同時，尾氣控制工具也需要完善以確保有效執行。
關於基礎設施，裴氏安女士指出，河內目前尚不足以滿足從汽油車向電動車轉換的需求。
她表示：“停車場還很少，電動公交車也不完善，公共交通不足以替代。”此外，河內目前還缺乏具體的環境量化目標。她認為，需要建立明確的評估指標（KPI），例如限制汽油摩托車能減少多少細顆粒物或二氧化碳排放量。
裴氏安女士強調：“應有具體的量化標準，以確保評估和決策的公平性。”
原交通運輸大學道路與城市運輸教研室主任蘇士蘇教授博士評價，河內表示當要擴大到整個環城路1區域時，應使用排放指標進行限制，而非完全禁行汽油摩托車。
蘇士蘇教授說：“為了不對居民造成廣泛影響，需要有具體路線圖和排放檢測。因為汽油摩托車有多種類型，並非註冊時間長的車就不符合排放標準，就必須禁行。此外，空氣汙染控制和排放檢測也應適用於周邊省份，而不僅僅是河內市區，因為來自市外的汙染源也對首都環境造成很大影響。因此一旦要做，就必須同步進行，不僅僅是河內。”
正在發展充電站基礎設施
河內市建設局副局長陶越龍表示，關於公共交通運力，該市已提前準備。目前環城路1區域有2條城市鐵路線（2A線和3.1線），總運力約46.2萬人次/天，以及45條補貼公交線路，滿足超過90.3萬人次/天。
未來，河內目標最大化環城路1區域內綠色公交比例，優先通行試點區域線路。預計第二季度，河內將增設公共自行車站以提高最後一公里連接能力，同時研究開設更多小型電動公交線路，以適應狹窄街道的特點。
此外，河內正在制定在試點區域交界門戶處佈局停車場的方案，為居民從私人交通工具轉向公共交通創造條件。初步已梳理出環城路1區域超過210個位置，此過程仍在繼續。
關於充電站和電池更換櫃基礎設施，特別是老舊公寓地下室充電站的消防安全規定，建設局代表表示，相關法律框架正在由主管機構完善。
據此，河內市人民委員會的跨部門工作組已制定在公共空間部署小型電池更換櫃網絡的方案，允許居民僅需2-3分鐘即可更換電池，從而同時解決消防安全問題和老舊小區、古街空間有限的難題。目前該方案已提交河內市人民委員會審議。
需明確電動車能源基礎設施信息
越南電動車及能源初創公司Selex Motors的首席執行官阮友福原先生在接受《青年報》採訪時表示，為實現限制和禁行汽油摩托車的目標，能源基礎設施需要向共享、公共和跨企業協作的方向發展。這旨在避免某些車企壟斷充電站，導致居民選擇適合需求的電動車型受限。
阮友福原先生強調：“河內還需要對能源基礎設施進行總體規劃，並向居民和企業廣泛公佈。這樣企業才能與市政府合作開發能源基礎設施。此外，除了對居民的支持和補貼政策外，該市還需要同時有支持電動車和能源基礎設施領域企業的機制。這不僅有助於普及電動車，還能推動越南電動車工業的發展。”
需關注“公平-透明-務實”理念
據胡志明市水與環境協會（HAWE）的梅俊英副教授博士表示，為有效實施低排放區，各城市需關注五大支柱：
1. 建立透明的低排放區標準體系，幫助居民理解低排放區是為了解決對居民健康風險最大的區域，而非為某些群體創造特權。因此，與其憑感覺選擇行政中心等區域，城市需要基於健康指標、呼吸道疾病比例最高、兒童/老人密度最高、PM2.5細顆粒物濃度超標的“熱點”區域等公開評分矩陣，並僅在電動公交車、地鐵和充電站密度達標時才設立低排放區。
2. 必須按“油漬擴散”路線圖分級實施，避免對經濟系統造成衝擊，並讓居民在需要轉換交通工具時有時間做好財務準備。不應設立靜態的低排放區，而應分層以便居民和外來人員適應。可劃分為多個級別。
3. 必須解決“城市流”矛盾，避免打斷穿行通勤者的生活，需要技術解決方案，如在低排放區環線建設大型停車場，直接連接免費或低價公共交通進入市中心。同時為當地居民提供特別稅收優惠、充電費優惠以及更長的轉換路線圖等機制。
4. 低排放區必須與“人口疏散”和“全局可持續發展”相結合，強調低排放區不能是孤立解決方案，而應納入整體。同步控制，在限制市中心汽油摩托車的同時，必須加強24/7在線監測周邊工廠以確保公平。
5. 使用數字工具達成共識。即居民可以查詢自家空氣質量與低排放區對比；公開“排放費”收入明細，並證明這些資金被再投資於電動公交車和綠化。
梅俊英先生表示：“要構建一個不是‘禁區’，而是‘樣板區’的低排放區模式，不僅靠命令管理，更要通過數據和社會福利政策來說服。”
胡志明市將晚於河內一個時期實施
在胡志明市，低排放區項目也正在完善以提交市人民議會批准。胡志明市建設局副局長裴和安先生表示：“可能胡志明市會晚於河內一個時期實施。”
胡志明市環境保護分局副局長高松山先生認為，汙染主要來自三個來源：交通活動佔60%以上，其餘為生產活動（來自工廠和工業設施）以及民生活動。
胡志明市農業與環境局已建議市領導制定行動計劃，具體任務包括：在交通領域設立低排放區，試點評估後逐步推廣。據此，到2030年，所有公共交通和服務車輛必須100%轉換為電動車輛，逐步減少不符合排放標準的私人車輛。該市將在芹椰縣和昆島特區實施，預計2027年完成。研究通過推廣使用E10汽油來應用清潔燃料。
越南中文社
