河內正在加速擺脫狗肉和貓肉貿易,將此舉與一項更廣泛的公共衛生戰略聯繫起來,旨在到本十年末消滅狂犬病。
3月24日,河內市畜牧業、水產養殖和獸醫分局(隸屬於河內市農業與環境廳)與流浪狗基金會及越南可持續發展社會行為改變傳播公司共同組織了第二屆培訓會議,主題為:“加強狂犬病預防控制、通過逐步淘汰狗貓肉貿易促進可持續經濟發展——邁向安全文明都市社區”,參會人員為政府官員和獸醫工作人員。

根據近期市政指令,該市正在加強對動物產品的來源、屠宰條件和流通環節的管控。這一轉變正值該行業面臨急劇下滑之際。2025年對14個坊113家企業的調查顯示,83%的企業報告收入下降,部分降幅高達70%。
來自行業內部的退出壓力日益增大。數據顯示,67%的商人不希望子女繼承這一生意,44%的人已考慮關停。然而,轉型仍面臨經濟障礙。
“大多數企業願意遵守規定,但很掙扎,因為這多年來一直是他們的主要收入來源,”河東郡官員陳氏月說。她指出,商人們擔心新設備的資本獲取以及替代行業競爭加劇。

公共衛生仍是該政策的主要驅動力。河內市疾病控制中心副主任陶友清警告說,狂犬病是一個持續威脅,過去十年在63個省份中有60個記錄在案。該疾病每年在該國奪走約70人的生命,每年用於疫苗和免疫球蛋白治療的醫療系統成本超過4170萬美元。
“基層官員的能力建設是有效實施狂犬病預防控制措施的核心任務。獸醫和地方管理官員必須加強對動物屠宰、貿易和運輸的管控;加強食品溯源;堅決處理違規行為;取締不符合生物安全和環境標準的企業。鑑於首都當前複雜的狂犬病疫情,這是該部門直接而緊迫的責任,”他說。
國際合作夥伴正在支持這一倡議,強調需要為生計制定清晰、可持續的路線圖。

“在泰國和韓國的實施經驗表明,狗貓屠宰和肉貿易活動與社區內狂犬病傳播風險之間存在直接聯繫。在獸醫監督之外運輸和屠宰的動物是疾病預防鏈中最薄弱的環節。這就是為什麼基層官員在確保經營者遵守法規和動物福利標準方面發揮著關鍵作用,”流浪狗基金會高級經理費贊·賈里爾說。“可以明確地說,嚴格控制屠宰和貿易是有效預防人畜共患疾病(尤其是狂犬病)的第一道防線。長期來看,必須實施路線圖,將所有狗貓屠宰和貿易家庭過渡到更合適的經濟模式,努力實現安全、文明、人道的城市環境。”
該項目將繼續擴大跨機構協調,為家庭退出貿易提供支持,同時確保河內實現到2030年人類狂犬病零死亡的目標。
越南可持續發展社會行為改變傳播公司主任裴氏緣表示:“這是第二屆培訓會議,我們清楚地觀察到與會官員意識上的轉變。沒有一支既引導意識又執行和監督居民及屠宰經營者行為的基層官員隊伍,社區行為改變就不可能成功。官員本身就是轉型的推動者——從溝通勸說,到檢查和執法。越南可持續發展社會行為改變傳播公司陪伴該項目,開發符合本地實際的傳播工具,以支持官員履行這一雙重角色。”
該培訓項目旨在為參與者提供知識和工具,以實施能夠改善公共衛生、動物福利和河內人民生活質量的解決方案。未來,活動將側重於擴大項目範圍,促進所有試點地區的跨機構合作,以期建立一個安全社區網絡,作為越南其他城市的參考模式。




