越南衛生部剛剛完成了《食品安全法》(修正案)項目建議書的制定,預計將在今年年底的會議上提交國會。一項核心方向是完善管理機構,朝著集中、統一全國範圍內任務執行的方向發展。

起草機構建議在中央設立一個直屬衛生部的食品安全管理機構。在地方,食品安全局將在整合各相關單位(來自衛生廳、農業與環境廳、工貿廳)的職能、任務、人員和設施的基礎上成立。

在鄉級,食品安全隊作為人民委員會的直屬事業單位,負責檢查、監督、處理違法行為,並與文化社會辦公室、經濟辦公室、醫療站等單位協調開展工作。

根據建議,省級人民委員會負責本轄區食品安全的國家管理。按單一模式重組旨在克服當前力量分散的狀況。

衛生部表示,食品安全管理人員分散在許多機構,缺乏專職性,尤其是鄉級人員多為兼職。一些領域如工貿部門尚未設立專門的專職部門。

數據顯示,2021年省級食品安全工作人員有3536人,平均每個地方三個部門不到57人。鄉級有24062人,但大多數是兼職。

目前管理工作由三個部分配。衛生部負責6/33類產品,專注於處理中毒和總體指導。農業與環境部管理19/33類商品,注重化學品和供應鏈控制。工貿部負責8/33類商品,與打擊走私和商業欺詐相關。

多部門參與導致職責重疊,難以確定主要責任,使得食品安全問題處理不及時。即使數據互通,完善過程仍費時。

起草機構認為現行體系分散,給指導和徹底處理問題帶來困難。統一一個管理頭將確保一致性,明確區分評估和風險管理,同時利用現有資源,不會引起機構大幅動盪。