越南總理黎明慨:必須從行政管理思維向建設性思維強力轉變

2026年5月26日下午,在永隆省,越南政府總理黎明慨主持了與永隆省委常務委員會的工作會議,討論經濟社會發展任務和“兩位數”增長目標;公共投資資金撥付;兩級地方政府運行;保障國防安全;黨建和政治體系建設。

永隆省人民委員會主席陳志光表示,永隆省是在合併永隆、茶榮和檳椥三省的基礎上成立的,自然面積6296.2平方公里,有124個鄉級行政單位,包括105個鄉和19個坊。全省現有超過338.6萬人口,其中少數民族佔11%以上,主要是高棉族。新機構基本滿足任務要求,基層領導、指導和管理能力不斷提升。

不僅是行政規模的變化,新永隆省還通過結合農業、加工工業、海洋經濟和可再生能源的優勢,拓展了發展空間,為三個原地區提供了基礎。這被視為該省構建以區域聯動和綠色增長為導向的新發展模式的基礎。

永隆省還建議政府和中央各部委支持解決困難,為基礎設施發展和資源疏通創造條件。

該省提出發展成為九龍江三角洲可再生能源和能源出口中心的方向;建議優先投資輸電基礎設施、海港、能源物流以及吸引海上風電、液化天然氣發電、綠氫、綠氨項目的機制。

對於南部2號和南部3號海上風電項目,該省建議儘快解決與投資者選擇、海域劃撥和輸電連接相關的程序。同時,建議關注定安經濟區的發展,下放權限以加快規劃和實施進度。

在工作會議上,越南總理黎明慨高度評價永隆省黨委、政府和人民在諸多困難和挑戰下的努力,該省保持了政治社會穩定,維護了國防安全和社會秩序,同時取得了許多積極的經濟社會發展成果。然而,政府首腦認為當前的增長成果還不夠可持續,2026年第一季度的經濟增長仍低於全國平均水平且未達到預期目標。

儘管三個省合併後的稅收規模有所擴大,但收入增速仍較低;農業生產碎片化、規模小;科技獲取和應用能力有限;企業規模和競爭力不足;對高科技農業和加工工業的投資吸引力較弱;基礎設施特別是交通和物流基礎設施尚不能滿足發展需求。

此外,公共投資資金撥付緩慢,許多屬於地方權限的問題尚未得到徹底解決;高素質人力資源不能滿足發展需求;貧困率仍然較高,許多地區仍面臨困難;行政改革尚未滿足要求,一些領域的工作處理流程存在重疊。

越南總理黎明慨要求永隆省在當前階段必須從行政管理思維和服務思維向建設性發展思維強力轉變,創新領導和管理方法,走向主動、創新、敢於思考、敢於行動、敢於負責。

為實現“兩位數”增長目標,政府首腦要求永隆省同步有效落實黨的十四大決議以及中央、政治局、書記處、國會、政府的各項決議和結論,特別是政治局的戰略決議。

據總理稱,處理停滯項目和長期積壓項目將為地方近期增長提供巨大資源,因此必須集中解決困難障礙,加快推進2026年公共投資資金分配和撥付;主動將資金從撥付緩慢的項目調整到撥付良好且有資金需求的項目。

永隆省必須堅決審查和削減行政手續,改善投資營商環境,發展民營經濟,推動創業創新和數字化轉型,在指導、管理和行政手續處理中應用信息技術。

關於兩級地方政府機構的運行,總理要求確保順暢,提高公務員履職效能。特別是要集中安排、調配、培訓和培養鄉級幹部,加快對冗餘公共資產和辦公場所的安置、管理和使用,在機構組織和人員安排上主動靈活,符合實際需求和情況。

“必須主動、建設性地向中央提出突破性機制以促進發展。從行政管理和服務思維轉向建設性發展思維。各級政府機構的運行方式也必須改變思維和做法。”越南總理黎明慨強調。

聽取總理指導意見後,永隆省委書記陳文樓表示,該省目前最大的瓶頸是交通基礎設施,只有一條高速公路經過該省,且沒有沿海公路,因此投資者對前往永隆省仍心存疑慮。地方非常希望中央在這方面提供支持。

2026年前5個月,永隆省經濟呈現許多積極信號。截至5月15日,國家預算收入達10,6971.6億越盾,完成年度預算的47.3%。其中,國內收入達10,0160.5億越盾,完成47.24%;進出口活動收入達6810億越盾,完成49.5%。

一些收入項目取得較高成果,如中央企業管理收入完成預算的63.24%;非國有經濟領域收入完成56.48%;土地租金收入完成預算的27%。同時,地方預算支出達11,4688.1億越盾,完成預算的25.8%。

上述結果表明,企業和民眾對地方投資營商環境的信心持續增強。

越南總理黎明慨:必須從行政管理思維向建設性思維強力轉變