這是越南政府總理黎明興上任後首次赴俄出差，也是他上任以來的第二次國外行程。

越南的關鍵作用

在行程前的採訪中，越南外交部副部長鄧黃江強調，黎明興總理此訪“明確傳遞了越南對東盟—俄羅斯戰略伙伴關係以及越俄兩國數十年來傳統友誼、戰略信任和有效合作的重視”。江先生還透露，越南“在促成東盟內部就舉辦本次高級別會議達成共識方面發揮了關鍵作用”。

對於區域觀察人士而言，這是一條引人注目的信息，因為近期東盟與俄羅斯的關係因俄與部分國家的緊張局勢而出現一些問題。不過，據俄羅斯《消息報》報道，菲律賓總統費迪南德·馬科斯已確認將出席本次與俄羅斯的會議。新加坡總理黃循財預計也將出席喀山會議。

回顧過去，成功的共識或可歸因於越南與俄羅斯關係良好，且是東盟中負責任的國家。此外，越南即將擔任2027-2030年東盟-俄羅斯關係協調國。

據鄧黃江副部長介紹，換言之，黎明興總理此行“不僅是一次高級別會議，更是越南為在接下來幾年更深入地為東盟-俄羅斯合作格局做出貢獻而進行的重要準備”。江先生表示，越南在東盟-俄羅斯關係中的優先重點是打通貿易、科技、數字化轉型、非傳統安全、教育培訓、旅遊、民間交流以及能源等尚未充分開發的潛力領域。

作為首個與歐亞經濟聯盟簽署自由貿易協定的國家，越南擁有實踐經驗，可分享以促進貿易、投資、物流、供應鏈和企業對接。“這是一個務實合作方向，使東盟-俄羅斯關係不僅停留在政治對話上，還能為雙方企業、地方和人民帶來具體利益”，江先生解釋道。

拓展與東盟的外交空間

“俄羅斯視越南為東盟的關鍵合作伙伴之一，是俄羅斯數十年來（包括蘇聯時期）發展經濟關係並積極推動的夥伴”——BRICS+ Analytics創始人雅羅斯拉夫·利索沃裡克對《年輕人報》表示。越蘇之間的歷史基礎已轉變為今日越俄之間的實質性全面戰略伙伴關係。越南是幫助莫斯科拓展與東盟外交空間的重要因素。

越南與俄羅斯成功的經濟合作是一個實際範例，有潛力推廣至整個東盟地區。“越南是俄東盟對話中絕對重要且不可或缺的成員”，雅羅斯拉夫·利索沃裡克強調。“憑藉日益上升的全球地位以及在嚴重地緣政治動盪中仍能發揮中心作用的能力，越南作為在區域內建立可持續供應鏈的關鍵合作伙伴潛力巨大。俄羅斯在為東盟-俄羅斯高級別會議做準備時應充分利用這一點”，利索沃裡克補充道。

瓦爾瓦拉·韋爾希尼娜博士（莫斯科國際關係學院，俄羅斯外交部）對《年輕人報》表示，這一夥伴關係的主要驅動力仍是俄羅斯的政治意願，但議程已更加多元化。反向來看，東盟的中立立場為關係進一步發展創造了相對有利的環境。

在當前背景下，基於東盟-俄羅斯關係的積極軌道，韋爾希尼娜博士認為，不僅要繼續發展戰略伙伴關係，還要建立一個包括雙邊、跨區域層面（通過東盟與上海合作組織和歐亞經濟聯盟合作）以及全球層面（通過有興趣的東盟國家參與金磚國家）的綜合聯繫體系，長遠來看，甚至可能是東盟以制度實體身份參與。

東方政策的支柱

雅羅斯拉夫·利索沃裡克確認“東盟無疑是俄羅斯東方戰略的重要支柱”。他認為，東盟和俄羅斯在保障能源安全（特別是清潔能源）方面存在利益趨同。俄羅斯正尋求與亞洲其他夥伴（包括在金磚國家和金磚+框架內）協調清潔能源發展問題。這位俄羅斯專家補充說，印度尼西亞是金磚國家正式成員，而馬來西亞、泰國和越南是夥伴國，這表明不僅是俄羅斯，東盟國家也有推進合作的需求。從莫斯科的角度來看，與東盟的合作在傳遞一個信息方面非常重要：俄羅斯仍與許多國家有合作，而不僅限於中國或印度。