越南在俄罗斯-东盟对话中的角色

这是越南政府总理黎明兴上任后首次赴俄出差,也是他上任以来的第二次国外行程。

越南的关键作用

在行程前的采访中,越南外交部副部长邓黄江强调,黎明兴总理此访“明确传递了越南对东盟俄罗斯战略伙伴关系以及越俄两国数十年来传统友谊、战略信任和有效合作的重视”。江先生还透露,越南“在促成东盟内部就举办本次高级别会议达成共识方面发挥了关键作用”。

对于区域观察人士而言,这是一条引人注目的信息,因为近期东盟与俄罗斯的关系因俄与部分国家的紧张局势而出现一些问题。不过,据俄罗斯《消息报》报道,菲律宾总统费迪南德·马科斯已确认将出席本次与俄罗斯的会议。新加坡总理黄循财预计也将出席喀山会议。

回顾过去,成功的共识或可归因于越南与俄罗斯关系良好,且是东盟中负责任的国家。此外,越南即将担任2027-2030年东盟-俄罗斯关系协调国。

据邓黄江副部长介绍,换言之,黎明兴总理此行“不仅是一次高级别会议,更是越南为在接下来几年更深入地为东盟-俄罗斯合作格局做出贡献而进行的重要准备”。江先生表示,越南在东盟-俄罗斯关系中的优先重点是打通贸易、科技、数字化转型、非传统安全、教育培训、旅游、民间交流以及能源等尚未充分开发的潜力领域。

作为首个与欧亚经济联盟签署自由贸易协定的国家,越南拥有实践经验,可分享以促进贸易、投资、物流、供应链和企业对接。“这是一个务实合作方向,使东盟-俄罗斯关系不仅停留在政治对话上,还能为双方企业、地方和人民带来具体利益”,江先生解释道。

拓展与东盟的外交空间

“俄罗斯视越南为东盟的关键合作伙伴之一,是俄罗斯数十年来(包括苏联时期)发展经济关系并积极推动的伙伴”——BRICS+ Analytics创始人雅罗斯拉夫·利索沃里克对《年轻人报》表示。越苏之间的历史基础已转变为今日越俄之间的实质性全面战略伙伴关系。越南是帮助莫斯科拓展与东盟外交空间的重要因素。

越南与俄罗斯成功的经济合作是一个实际范例,有潜力推广至整个东盟地区。“越南是俄东盟对话中绝对重要且不可或缺的成员”,雅罗斯拉夫·利索沃里克强调。“凭借日益上升的全球地位以及在严重地缘政治动荡中仍能发挥中心作用的能力,越南作为在区域内建立可持续供应链的关键合作伙伴潜力巨大。俄罗斯在为东盟-俄罗斯高级别会议做准备时应充分利用这一点”,利索沃里克补充道。

瓦尔瓦拉·韦尔希尼娜博士(莫斯科国际关系学院,俄罗斯外交部)对《年轻人报》表示,这一伙伴关系的主要驱动力仍是俄罗斯的政治意愿,但议程已更加多元化。反向来看,东盟的中立立场为关系进一步发展创造了相对有利的环境。

在当前背景下,基于东盟-俄罗斯关系的积极轨道,韦尔希尼娜博士认为,不仅要继续发展战略伙伴关系,还要建立一个包括双边、跨区域层面(通过东盟与上海合作组织和欧亚经济联盟合作)以及全球层面(通过有兴趣的东盟国家参与金砖国家)的综合联系体系,长远来看,甚至可能是东盟以制度实体身份参与。

东方政策的支柱

雅罗斯拉夫·利索沃里克确认“东盟无疑是俄罗斯东方战略的重要支柱”。他认为,东盟和俄罗斯在保障能源安全(特别是清洁能源)方面存在利益趋同。俄罗斯正寻求与亚洲其他伙伴(包括在金砖国家和金砖+框架内)协调清洁能源发展问题。这位俄罗斯专家补充说,印度尼西亚是金砖国家正式成员,而马来西亚、泰国和越南是伙伴国,这表明不仅是俄罗斯,东盟国家也有推进合作的需求。从莫斯科的角度来看,与东盟的合作在传递一个信息方面非常重要:俄罗斯仍与许多国家有合作,而不仅限于中国或印度。

(编译:Cici ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)

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