越南河內試點的“社會主義鄉坊”模式旨在通過改善公共服務、醫療、教育、環境、就業和住房來提高人民的生活質量。
根據在福盛鄉和舒林鄉兩個試點鄉的方案,該模式貫穿始終的目標是“所有政策都旨在提高人民的生活質量、滿意度和幸福感”。選用的兩個綜合評估指標是幸福指數和人民及組織的滿意度。
重大變化之一是建設服務型政府而非行政管理的政府。鄉坊級以工作解決效率和人民滿意度為衡量標準;提高行政手續按時辦結率,增加從基層開始處理的建議數量,擴大人民參與政策制定和監督政府活動的範圍。數據、預算和任務執行結果的公開也被視為強制要求。
該方案設定了100%符合條件公共服務實現線上辦理的目標,建設統一數字數據平臺,在鄉坊發展數字基礎設施。期望人民能更快辦理行政手續,減少時間和成本,並在數字環境中增加參與地方治理的渠道。
在社會保障領域,河內旨在確保所有人民都能獲得基本服務,如就業、教育、醫療、住房、清潔水和信息。方案設定了維持100%醫療保險覆蓋率、減少多維貧困以及繼續為弱勢群體提供支持政策,確保不落下任何人的目標。

在醫療方面,城市力爭100%人民擁有電子健康檔案,每年至少接受一次定期健康檢查和免費篩查。基層醫療質量將提升,同時將預期壽命和人類發展指數納入評估結果。
生活環境也是一個重點指標。方案設定了投資同步基礎設施、擴大綠化面積和水面面積、提高空氣質量、增加垃圾和汙水處理率、發展清潔能源和促進循環經濟的目標。
在教育方面,河內旨在實現100%公立學校達到國家標準,提高學生體能,鼓勵人民參與文化活動,同時保護遺產、手工藝村和地方特色。
該方案還期望通過發展現代生產力、擴大生產鏈、提高勞動生產率、培訓勞動力比例和人均收入,為人民創造更多經濟發展機會。城市同時研究發展勞動力市場、社會住房和合適的生計模式,以創造穩定就業並改善收入。
7月8日,河內市黨委常委會發布了關於建設和試點實施“社會主義鄉坊”模式的第16號決議,選擇福盛鄉和舒林鄉(原東英縣)作為實施地點。城市設定了檢驗新的基層治理模式、以人民為中心的目標,從而完善機制和政策,再考慮推廣。
試點“社會主義鄉坊”模式的想法由越共中央總書記、國家主席蘇林在3月30日與河內市委常委會的工作會議上提出。在5月4日與選民接觸時,他繼續提及可以從一個鄉或坊開始總結經驗,明確組織模式和滿足人民生活質量需求的能力。
據他所說,當無法大規模實施時,可以從鄉坊層面開始,讓人民直接感受,從而為其他地方樹立樣板。“如果河內能做到,首都不僅會發展得更快、更現代化,還會成為更宜居、更人性化、更文明的城市,更配得上全國中心的角色”,黨和國家領導人說。



