7月24日,《青年報》記者在廣義省平山縣由黃盛達股份公司投資的Dung Quất都市工業區項目現場看到,這裡是一片廣闊的荒地,項目基礎設施建設毫無蹤影。

10年“Dung Quất都市工業區”仍是空地

該位置位於連接Dung Quất經濟區與正在施工的朱萊開放經濟區的交通要道上,位置極佳。

道路施工單位正在利用項目空置一角作為材料堆放和混凝土預製場地,服務於道路施工。

這片廣闊土地曾是當地農民的耕地。2016年項目啟動時,許多居民同意移交土地,期望為經濟發展貢獻力量並創造就業機會。

然而,如今只有遺憾,居民繼續……等待。一位住在項目附近的居民說:“不知為何他們毫無動靜。鄉親們沒有地種,項目也不見推進。看著地真可惜。”

該項目原規劃面積319公頃,至今僅移交了部分土地,目前仍在等待規劃調整和投資主張。

據Dung Quất經濟區及廣義省工業區管理委員會報告,該項目於2016年8月獲得總理投資主張批准。一週後,管理委員會向黃盛達股份公司頒發了投資登記證書。

按原計劃,項目規模319公頃,分兩期實施。1A期面積166公頃,從2016年第三季度到2018年第二季度實施;1B期面積153公頃,從2018年第三季度到2019年第二季度實施。

然而,項目進度並未按預期進行。

據管理委員會稱,項目在徵地拆遷補償方面遇到困難。到2020年底,國家才出租土地並向投資者移交了99.65公頃的部分面積。

不僅場地移交緩慢,已移交的區域也沒有規劃用地來建設必要的基礎設施工程,如集中汙水處理站、交通道路等。

這些是吸引次級投資者所需的關鍵項目,因此投資者尚無法開展項目基礎設施建設。

與此同時,Dung Quất經濟區總體規劃的調整導致項目規模大幅縮減,從319公頃降至約154.8公頃。剩餘面積調整為獨立住宅用地、安置用地和新居民區。

規劃變更導致投資者必須等待分區規劃調整和投資主張調整的批准,才能開展後續步驟。

值得注意的是,政府總監察署在2024年10月1日發佈的第369/KL-TTCP號監察結論中指出了該項目存在的問題並要求整改。隨後,廣義省人民委員會繼續指導落實相關內容。

項目何時真正實施?

據最新報告,投資者表示已根據監察結論完成整改。管理委員會也已向廣義省人民委員會報告了整改情況。

目前,投資者正與各廳局和地方協調,繼續對剩餘面積進行徵地拆遷補償和安置。

項目調整文件已完善,管理委員會已向省人民委員會報告徵求意見。預計在2026年7月和8月完成項目調整手續。

若獲批准,約112.25公頃面積(包括已移交的99.65公頃和預計移交的12.6公頃)將從2026年第四季度到2028年第三季度進行建設並投入運營。

剩餘的約42.55公頃,徵地拆遷補償工作預計從2026年第三季度到2028年第三季度進行。隨後,建設和運營預計延續至2029年第四季度。

自投資主張獲批以來,該項目已歷經約10年,多次調整和遇阻。至今,這片曾被寄望形成大型都市工業區的土地仍在完成各項手續以推進實施。

關於項目拖延多年的責任,根據政府監察署第369號結論,責任在於管理機構和投資者雙方。目前各方已整改相關內容。

而項目進度將有“新生命週期”,即按照新提出的路線圖繼續實施。