守德坊是胡志明市第一個也是最早提出衡量民眾幸福指數作為政府服務目標的地方，引起了輿論關注。
《青年報》就上述目標的實現與坊黨委書記梅友決進行了交流。
與坊、鄉領導對話
今天（8月3日），《青年報》向讀者推出與胡志明市各坊、鄉黨委書記、主席的對話系列，講述基層故事，以及對發展與民眾幸福的思考。
這也是讀者通過最貼近民眾的基層領導視角，回顧胡志明市實施兩級政府一年多歷程的機會。
民眾的幸福來自很小的事情
成立僅6個月後，守德坊就提出並與胡志明市發展研究院合作制定衡量本地民眾幸福指數的標準體系。是什麼促使您和坊領導實施這項工作的？
兩級地方政府模式的目標是更貼近民眾、更瞭解民眾、更好地服務民眾。坊領導近距離工作，直接解決民眾的困難、障礙和不滿，也能感受到民眾對坊的自豪……這讓我產生了制定幸福指數標準體系的構想。
與此同時，為民眾帶來幸福是各級黨代會文件和坊黨委決議中確認的政府最終和最高目標。
然而，按照越共中央總書記、國家主席蘇林的指導觀點，必須用具體結果、具體數字和具體工程來衡量幸福。
因此，我非常想知道守德坊民眾真正期望什麼、對政府哪些方面滿意？如何才能準確衡量？
因此，坊已與胡志明市發展研究院合作，建立測量幸福指數的科研課題，並徵求專家、科學家和民眾的意見以完善標準體系。
初步結果如何，您和坊領導對守德民眾的幸福圖景有何認識？
我們遵循最貼近、最接近、最客觀的原則來吸收、修改和完善指標體系。
初步結果，該坊收到了來自46個街區的6000戶居民的意見（涵蓋多種群體：有家庭者、獨身者；已購房或租房者；學生；知識分子、辦公室人員、在外企和集團工作的人員；教師、武裝力量、街區幹部等），為幸福指數的科學評估提供了充分基礎。
該坊公佈的標準體系包含3組指標（共50項分指標），涵蓋物質、精神和認知方面。
通過調查，我們發現守德坊居民的物質生活條件優於平均水平。物質條件和基礎設施更好、更安全的區域（如30、31街區）幸福指數更高……
對幸福的感受也多種多樣。部分受訪民眾表示，只要鄰里互相關心、互相幫助，停在家門口的自行車不被偷，鄰居不唱卡拉OK吵人，或者沒有散養的貓狗……他們就感到幸福了。
民眾也就居住地一些具體問題向政府提出意見，這些問題讓他們不滿意、不幸福……
幸福必須是與增長、財政收入同等重要的標準
民眾關於幸福的意見對守德政府有什麼幫助？
調查結果幫助我們吸收、制定實施計劃、解決民眾的建議和尚未滿意的問題，或滿足他們的願望。
例如，近期根據民眾意見，該坊提議並獲市批准對守德湧改造項目進行中期公共投資。又如章陽公寓尚未發放紅皮書（房產證），坊也邀請相關部門代表到公寓與居民會面，商討協助居民獲證的措施。
在更大層面上，根據民眾意見，該坊提升了辦理行政手續時的服務精神和態度。
該坊制定計劃解決基礎設施、城市配套設施、經濟發展、安全等問題，提高物質文化生活水平；建設自管居民區，開展文藝活動和社區活動，增進鄰里感情和互助情誼……
要建設和促進民眾物質和精神生活發展，需要資源以及地方的主動性和創造力。您從地方管理實際出發如何評估這一條件？
從最近的調查結果來看，我很高興看到民眾對居住地的依戀和自豪，以及對守德發展未來的高度期望。這是守德坊繼承的一個非常重要的資源。
與胡志明市或以前的守德市（約140萬人口）相比，很難確保投資提升生活質量，並爭取民眾最大的滿意和幸福。
如今，在坊級規模下，加上擴大權限和突破性政策機制……守德（特別是）有足夠能力和適當的管理空間，可以立即解決民眾需求，制定發展決策。
例如，該坊目前有權批准規劃、開展B、C類公共投資，為民眾辦理紅皮書……這樣，坊有更多機會貼近民眾並更有效地服務民眾。
從這個角度，我深刻感受到兩級地方政府模式的效果。
從最近的幸福指數結果來看，您計劃如何提高未來（至少到2030年）的指數？
最近的調查結果顯示，民眾自我感知的幸福平均得分為8.1分（滿分10分），總體幸福得分為7.1分，表明民眾對生活相當滿意。
坊的幸福指數調查將繼續面向所有民眾並經常進行。幸福標準將與增長、預算收入、公共投資撥付、貧困家庭解決、醫療保健等重要指標同等地位。該坊將制定解決方案，逐年提高幸福得分。
然而，在構建幸福指數時，我們的切入點是重視民眾的感受，這套標準並不設定必須完成的定額。
從幸福標準中，我們將篩選出每個季度、每年、每個發展階段的實際需求和願望，以解決、完善政策，創造物質、精神和互助情誼的生活發展……為當地民眾服務，符合該坊的戰略方向：“守德坊幸福、情義、奮發發展”。
越南中文社
