守德坊是胡志明市第一个也是最早提出衡量民众幸福指数作为政府服务目标的地方，引起了舆论关注。
《青年报》就上述目标的实现与坊党委书记梅友决进行了交流。
与坊、乡领导对话
今天（8月3日），《青年报》向读者推出与胡志明市各坊、乡党委书记、主席的对话系列，讲述基层故事，以及对发展与民众幸福的思考。
这也是读者通过最贴近民众的基层领导视角，回顾胡志明市实施两级政府一年多历程的机会。
民众的幸福来自很小的事情
成立仅6个月后，守德坊就提出并与胡志明市发展研究院合作制定衡量本地民众幸福指数的标准体系。是什么促使您和坊领导实施这项工作的？
两级地方政府模式的目标是更贴近民众、更了解民众、更好地服务民众。坊领导近距离工作，直接解决民众的困难、障碍和不满，也能感受到民众对坊的自豪……这让我产生了制定幸福指数标准体系的构想。
与此同时，为民众带来幸福是各级党代会文件和坊党委决议中确认的政府最终和最高目标。
然而，按照越共中央总书记、国家主席苏林的指导观点，必须用具体结果、具体数字和具体工程来衡量幸福。
因此，我非常想知道守德坊民众真正期望什么、对政府哪些方面满意？如何才能准确衡量？
因此，坊已与胡志明市发展研究院合作，建立测量幸福指数的科研课题，并征求专家、科学家和民众的意见以完善标准体系。
初步结果如何，您和坊领导对守德民众的幸福图景有何认识？
我们遵循最贴近、最接近、最客观的原则来吸收、修改和完善指标体系。
初步结果，该坊收到了来自46个街区的6000户居民的意见（涵盖多种群体：有家庭者、独身者；已购房或租房者；学生；知识分子、办公室人员、在外企和集团工作的人员；教师、武装力量、街区干部等），为幸福指数的科学评估提供了充分基础。
该坊公布的标准体系包含3组指标（共50项分指标），涵盖物质、精神和认知方面。
通过调查，我们发现守德坊居民的物质生活条件优于平均水平。物质条件和基础设施更好、更安全的区域（如30、31街区）幸福指数更高……
对幸福的感受也多种多样。部分受访民众表示，只要邻里互相关心、互相帮助，停在家门口的自行车不被偷，邻居不唱卡拉OK吵人，或者没有散养的猫狗……他们就感到幸福了。
民众也就居住地一些具体问题向政府提出意见，这些问题让他们不满意、不幸福……
幸福必须是与增长、财政收入同等重要的标准
民众关于幸福的意见对守德政府有什么帮助？
调查结果帮助我们吸收、制定实施计划、解决民众的建议和尚未满意的问题，或满足他们的愿望。
例如，近期根据民众意见，该坊提议并获市批准对守德涌改造项目进行中期公共投资。又如章阳公寓尚未发放红皮书（房产证），坊也邀请相关部门代表到公寓与居民会面，商讨协助居民获证的措施。
在更大层面上，根据民众意见，该坊提升了办理行政手续时的服务精神和态度。
该坊制定计划解决基础设施、城市配套设施、经济发展、安全等问题，提高物质文化生活水平；建设自管居民区，开展文艺活动和社区活动，增进邻里感情和互助情谊……
要建设和促进民众物质和精神生活发展，需要资源以及地方的主动性和创造力。您从地方管理实际出发如何评估这一条件？
从最近的调查结果来看，我很高兴看到民众对居住地的依恋和自豪，以及对守德发展未来的高度期望。这是守德坊继承的一个非常重要的资源。
与胡志明市或以前的守德市（约140万人口）相比，很难确保投资提升生活质量，并争取民众最大的满意和幸福。
如今，在坊级规模下，加上扩大权限和突破性政策机制……守德（特别是）有足够能力和适当的管理空间，可以立即解决民众需求，制定发展决策。
例如，该坊目前有权批准规划、开展B、C类公共投资，为民众办理红皮书……这样，坊有更多机会贴近民众并更有效地服务民众。
从这个角度，我深刻感受到两级地方政府模式的效果。
从最近的幸福指数结果来看，您计划如何提高未来（至少到2030年）的指数？
最近的调查结果显示，民众自我感知的幸福平均得分为8.1分（满分10分），总体幸福得分为7.1分，表明民众对生活相当满意。
坊的幸福指数调查将继续面向所有民众并经常进行。幸福标准将与增长、预算收入、公共投资拨付、贫困家庭解决、医疗保健等重要指标同等地位。该坊将制定解决方案，逐年提高幸福得分。
然而，在构建幸福指数时，我们的切入点是重视民众的感受，这套标准并不设定必须完成的定额。
从幸福标准中，我们将筛选出每个季度、每年、每个发展阶段的实际需求和愿望，以解决、完善政策，创造物质、精神和互助情谊的生活发展……为当地民众服务，符合该坊的战略方向：“守德坊幸福、情义、奋发发展”。
（编译：Ivy；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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