第57號決議（57-NQ/TW）確定科學、技術、創新和數字化轉型是推動國家快速可持續發展的動力。這一精神帶來了對現代研究生態系統的期望，在那裡知識被創造、傳播，並迅速轉化為生產力、產品和新的價值。
但要讓科學真正成為發展動力，我們或許還缺少一塊重要的“拼圖”：一個全國統一的數字知識基礎設施。
每年，越南有數萬篇論文、學位論文、研究課題、教材、專著和科學文章發表。其中大部分由國家預算資助或在公立大學和研究機構中完成。
然而，完成後，許多成果卻零散地存放在各學校、各研究院、各機構的圖書館中；每個地方按不同標準管理，利用範圍不同，幾乎不互通。
悖論是我們在創造知識上投入很多，但在知識的流通上投入卻不成比例。
一名研究生想找相關的論文，必須去多個不同的圖書館尋找。一家企業想應用研究成果，也不知道該從哪裡開始。不少課題結題後，幾乎只存在於檔案室裡。如果知識不被獲取和再利用，那麼對研究的投資效益也會大打折扣。
事實上，越南並不缺少學術數據庫。我們有國家圖書館、教育培訓部的論文—學位論文數據庫，以及許多大學的數字圖書館。然而，這些系統主要服務於各單位的功能，缺乏大規模連接、共享和利用的機制。
目前的空白不是缺乏服務器或技術，而是制度上的缺失。
至今仍沒有關於國家數字知識基礎設施的完整政策框架；沒有統一的學術數據標準；沒有圖書館和研究機構之間的互通機制；也沒有關於數字環境中知識產權開發、共享和利益分配的明確規定。正是這種空白，讓許多希望構建公共知識平臺的社會倡議遇到了重重阻礙，尤其是版權難題。
在我看來，是時候研究出臺一項關於數字知識基礎設施的國家政策了。
這並不意味著國家必須自己建造一個“超級圖書館”或直接經營學術數據。國家的角色應當是創建一個生態系統，讓大學、研究機構、科技企業、出版社以及作者本人都能參與其中。
首先，需要制定國家學術數據標準，使各數據庫能夠相互連接。每個單位仍管理自己的資產，但使用同一種“數據語言”，用戶只需在單一訪問點進行搜索。
其次，需要完善數字環境下的著作權法律機制。應鼓勵作者選擇不同級別的許可，從開放發佈、免費閱讀到收費利用。同時，必須有統一的程序來核實所有權、受理投訴、刪除侵權材料，並在發生爭議時處理收入。
第三，需要制定擴大國家預算資助研究成果獲取途徑的路線圖。並非所有文件都必須立即公開，因為還涉及國家機密、知識產權或商業化可能。
但對於那些服務公共利益的成果，應有一個合理的保留期後公開的機制，讓社會繼續利用、學習和發展。
第四，需要鼓勵私營部門參與建設知識平臺。國家不一定要替代企業，但應創建透明的法律走廊，使企業能夠投資、提供服務，並與作者、出版社和研究機構公平分享利益。
如果第57號決議將數據視為數字經濟的新的資源，那麼科學知識正是該資源中最精華的部分。如果研究成果仍分散在成百上千的“數據孤島”中，一個國家就無法成為創新型國家。
如果企業難以接觸研究成果，而科學家又沒有合理的機制來發表和利用自己的知識產權，也就談不上知識經濟。
多年來，我們一直在為創造知識而投資。下一步需要關注的，是投資於知識的流通能力。這不僅是圖書館或信息技術的事情，而是一項基礎性政策，用以實現第57號決議所提出的科學、技術、創新和數字化轉型發展目標。
當知識之流被疏通時，每項研究成果的價值不會停留在結題報告，而能繼續為教育、企業和整個社會創造新的價值。
越南中文社
