越南山海集團2.2萬億越盾都市區因何“停擺”?

廣治省監察機關剛剛對山海集團有限公司、山海河畔有限責任公司在洞海坊南長橋都市區項目實施過程中的相關機構和單位做出了監察結論。

洞海南部門戶項目存在諸多障礙

項目總投資2.2萬億越盾,初始規模超過40.3公頃,之後調整為36.8公頃,目標是在日麗河以西形成統一、現代的都市區。

截至目前,項目基本完成徵地拆遷,並移交了27.1公頃土地,達73.64%。場地平整、交通、給排水、橋梁、景觀河等工程已完成超過90%的工程量。投資方也已建成38棟別墅和商業聯排住宅的粗裝修主體。

然而,目前仍存在諸多障礙,導致項目不得不調整規模,並將實施期限(2018-2024年)延長至2028年。

廣治省監察機關確定,最大的堵點在於項目中心位置還有約9.7公頃尚未移交,主要屬於日麗漁港區域和沿1號國道的一些居民戶。該面積使項目被分割,影響基礎設施系統同步投資。

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日麗漁港的補償和搬遷被認為特別複雜,因為涉及多個組織、個人,資產和專用機器設備數量大,使用多年,缺乏技術信息,且沒有合適的單價來評估補償。

此外,日麗河西岸超過480米的堤岸線尚未完成徵地拆遷,影響技術基礎設施保護和整個項目堤岸系統的同步連接。項目還受到2020年曆史性洪水、新冠肺炎疫情的影響。

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建議為山海集團提供特殊機制

據省監察機關稱,投資方和項目企業尚未準備好財務方案,未在已移交土地上開展相應施工,也未按規定完全履行財務義務。

目前,山海河畔有限責任公司仍欠繳土地出讓金、土地租金併產生大額滯納金。截至5月28日,欠款總額已達3685.93億越盾。

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值得注意的是,省監察機關建議省人民委員會向政府、財政部、農業與環境部、政府監察總署報告,考慮根據第29/2026號決議適用特殊機制處理企業的滯納金。

據監察機關稱,現行法律雖未規定處理這種情況,但有依據確定滯納金的一部分是由於國家機關在賠償、徵地拆遷、交地、調整項目範圍和確定財務義務過程中的客觀原因造成的。

解決障礙有望疏通項目,為按既定目標完成都市區創造條件。