約116公里的5號環線經過寧平、興安、海防和北寧,將優先投資至2030年,從2031年開始運營。
8月6日上午,建設部長陳鴻明受總理委託向國會提交河內首都區5號環線項目投資主張。該線路全長約349公里,經過河內、寧平、興安、海防、北寧、太原和富壽,分為22個子項目。
根據政府提交的方案,該項目從2026年開始準備,一年後開工。2026-2030年階段,經過寧平、興安、海防和北寧的約116公里將優先投資。資金充足的路段預計在2030年基本完成,從2031年開始運營。全線目標在2035年前完工。
項目初步總投資超過288.2萬億越盾,來自國家財政中期公共投資計劃和其他合法資金。僅2026-2030年階段,中央預算預計安排約59.7萬億越盾用於建設主線高速路段。
目前,項目確定由國家資金投資。在編制可行性研究報告時,職能機構將繼續考慮採用公私合作(PPP)模式實施的可能性;如果不可行,則維持公共投資形式。
項目需要約4011公頃土地,其中1766公頃稻田、465公頃住宅用地、210公頃林地和其他1560公頃土地。

政府申請適用10組特殊機制和政策,涉及調整投資主張、資金平衡、拆遷補償、安置、改變林地用途、指定承包商、處理建築垃圾和調整規劃。其餘機制旨在開發沿線地區的增值價值;支持被收回生產用地的企業,並允許在必要時轉換投資形式。
5號環線將連接河內與區域內各地方,拓展經濟發展空間,完善首都周邊交通系統。該線路還有望減少擁堵、汙染,增強各經濟中心之間的聯繫。
項目審查機構代表、經濟與財政委員會主任潘文邁表示,該機構同意投資主張,但要求明確5號環線與其他重點交通工程的關係以及整個路網的整體效益。
資金來源、結構和資金安排進度也需要具體計算,尤其是河內、海防等需要貢獻大量資源的各地方的預算平衡能力。政府同時需要評估項目對中期公共投資計劃以及同期實施的國家重要工程的影響。
委員會建議,在國會通過投資主張之前,沿線7個地方需書面承諾為平行道路提供資金的能力和進度、徵地拆遷和安置。
審查機構還要求核查土地數據、受影響人口數量,準備安置用地和幫助居民轉換職業、穩定生計的方案。

沿線土地增值收益開發機制必須明確收入來源確定方法、中央與地方預算分配原則,並附帶防止土地投機的措施。
對於特殊政策,委員會認為只應適用真正必要、有充分法律和現實依據的內容;確保公開透明,防止腐敗、流失和浪費。
5號環線是首都環線系統中最後一條。據河內建設局稱,1號環線及大部分2.5號環線預計在2026年完成;3、3.5和4號環線目標在2027年閉合。
其中,4號環線長113公里,經過河內、興安和北寧。三地已完成徵地拆遷,正在遷移技術基礎設施並處理遺留問題,預計在2026年8月完成。
山河

